Adhésion de la Suède à l'OTAN : Et si Biden ne tenait pas parole ?

Le projet de loi relatif à la ratification du protocole d'adhésion de la Suède à l'OTAN sera soumis à l'Assemblée générale de la Grande Assemblée nationale de Turquie dans les prochains jours. Bahadır Selim Dilek, chroniqueur pour 12punto, analyse les mesures que la Turquie doit prendre :

À une période où Erdoğan manque de matériel politique à vendre à son électorat avant les élections locales, les négociations avec les États-Unis sur les F-16, menées à travers l'adhésion de la Suède à l'OTAN, touchent enfin à leur fin.

Le projet de loi sur la ratification du protocole d'adhésion de la Suède à l'OTAN a été adopté par la Commission des affaires étrangères du Parlement, et tous les regards sont désormais tournés vers l'Assemblée générale.

Deux dates probables sont évoquées pour la présentation du projet de loi devant l'Assemblée générale.

Le protocole d'adhésion de la Suède à l'OTAN sera soit voté le 28 décembre, soit reporté après les vacances du Nouvel An des députés.

Si le Parlement dit « oui », la Turquie aura officiellement approuvé l'adhésion de la Suède à l'OTAN. En d'autres termes, il n'y aura plus de retour en arrière possible après cette étape.

Cependant, le pouvoir souhaite voir des mesures concrètes de la part de Biden. Mais la nature de ces mesures concrètes reste pour l'instant inconnue. Car le processus est, à peu de choses près, défini. Même s'ils doivent être menés simultanément, l'un des deux pays doit finaliser le processus avant l'autre.

Il semble que ce pays sera la Turquie.

Le 14 décembre, en donnant des informations sur les négociations avec les États-Unis, Erdoğan avait rapporté que Biden lui avait dit : « Vous approuvez l'adhésion de la Suède, et je m'efforcerai de faire passer la vente des F-16 au Congrès. »

Quiconque possède un minimum de culture diplomatique peut comprendre que cette phrase ne constitue pas une « garantie » solide donnée à la Turquie concernant les F-16, et que Biden s'est laissé une « marge de manœuvre » grâce à une habile manœuvre politique. D'autant plus que le département d'État américain n'a pas encore lancé le processus pour que la vente de 40 avions de combat F-16 et la fourniture de 80 kits de modernisation soient examinées par le Congrès.

Naturellement, cela crée un climat de méfiance, mais il est peu probable que le pouvoir fasse marche arrière après cette étape.

Selon les coulisses de la capitale, bien qu'il tonne et qu'il gronde, Erdoğan n'a pas la force de résister face à Biden. Il veut absolument que la question des F-16 soit résolue avant les élections locales afin de renforcer, à l'intérieur du pays, sa base ainsi que les segments nationalistes et religieux grâce à la rhétorique qu'il pourra en tirer.

En réalité, le pouvoir aurait dû reporter le vote à la Commission des affaires étrangères après que le PKK a tué 12 soldats turcs à Hakurk et Metina.

Quoi qu'il en soit, il était impossible que le PKK, qui ne peut même pas faire un pas sans la connaissance et l'autorisation des États-Unis, se lance dans une action aussi sanglante.

Erdoğan savait mieux que quiconque que les États-Unis fournissaient au PKK tout le matériel nécessaire, des armes aux munitions, des camouflages aux talkies-walkies, des téléphones satellites aux véhicules, des rations aux jumelles ; qu'ils soutenaient politiquement l'organisation, organisaient des exercices conjoints avec les terroristes dans la région et leur dispensaient une formation militaire et politique.

En d'autres termes, le véritable responsable du martyre des 12 soldats était aux États-Unis.

C'est pourquoi la Commission des affaires étrangères du Parlement aurait dû adopter une position reflétant la réaction de la Turquie.

Mais cela n'a pas été le cas, le pouvoir n'a pas osé.

Même si le projet de loi est adopté par l'Assemblée générale du Parlement, rien ne garantit qu'une décision satisfaisante pour la Turquie concernant les F-16 sortira du Congrès américain.

Supposons que le Congrès américain dise « oui » à la modernisation des F-16 comme le souhaite la Turquie, mais qu'il se dérobe sur la vente ; quelle approche le pouvoir adoptera-t-il alors ?

Comme la question de l'adhésion de la Suède à l'OTAN ne sera plus un sujet de négociation, Erdoğan n'aura plus aucun atout en main contre Biden.

Le pouvoir tente de mener une diplomatie à tâtons au milieu de dizaines d'incertitudes. Terminons notre article en disant que le camp au pouvoir, Erdoğan en tête, est pour l'instant dans une attente anxieuse.