L'architecte Esin Köymen : « On veut confisquer les biens des pauvres sous prétexte de séisme ! »
L'architecte Esin Köymen, ancienne présidente de la branche d'Istanbul de la Chambre des architectes et candidate du CHP à la mairie de Maltepe, s'est confiée au journaliste de 12punto, le Dr Şenol Çarık, au sujet de la transformation urbaine, un thème revenu au cœur de l'actualité avec les élections.
Şenol Çarık
Şenol ÇARIK - 12punto.com.tr
Soulignant que la « Direction de la transformation urbaine », dotée de pouvoirs très étendus, a été créée au sein du ministère de l'Environnement et de l'Urbanisation par le décret présidentiel n° 153 du 16 octobre, Köymen a déclaré : « Ils utilisent la peur du séisme pour effrayer les gens, ce qui signifie que les personnes n'ayant pas les moyens financiers verront leurs propriétés changer de mains. Il s'agit d'une réglementation qui, sous prétexte de séisme, aboutira en réalité à la confiscation des biens des personnes à faibles revenus et des pauvres dans les espaces urbains ».
Rappelant également les pratiques de Murat Kurum lorsqu'il était ministre, Esin Köymen a mis en garde : « Nous sommes tous conscients qu'un pouvoir qui a mis en place des réglementations juridiques causant la perte des propriétés des gens en utilisant leurs vies et leurs inquiétudes face aux séismes, mettra en œuvre ce système de manière encore plus impitoyable s'il accède à la mairie métropolitaine ».
Voici ces déclarations…
- Une « Direction de la transformation urbaine » a été créée. Avec ce développement, le pouvoir politique et son candidat affirment que « les citoyens ne seront pas lésés ». Que contiennent ces nouvelles réglementations ?
Une modification a été apportée à la « Loi sur la transformation des zones sous risque de catastrophe », connue sous le nom de « Loi sur la transformation urbaine n° 6306 », mais juste avant cette modification, le 16 octobre, une « Direction de la transformation urbaine » a été créée au sein du ministère de l'Environnement et de l'Urbanisation par le décret présidentiel n° 153. Cette direction dispose de pouvoirs très étendus, similaires à ceux du TOKİ. Voire même plus importants que ceux du TOKİ. Elle possède un budget spécial. Elle peut créer des entreprises, s'associer avec des entreprises. C'est extrêmement important.
Dans le décret, en précisant les sources de ce budget, il est indiqué que de nombreux fonds, y compris les subventions étrangères et les crédits d'emprunt pour préparer les villes aux catastrophes, y seront centralisés. Nous parlons d'une direction dotée de pouvoirs beaucoup plus larges et importants.
« LES SERVICES DE L'ÉTAT SONT PRIVATISÉS »
La création d'une telle structure au sein du mécanisme étatique signifie en réalité la privatisation des services de l'État. D'autre part, avec la « Direction de la transformation urbaine », nous parlons d'un processus de transformation rendu en quelque sorte obligatoire pour dissiper les peurs et les inquiétudes des gens face aux séismes.
Cette direction a le pouvoir de refaire la législation relative à la transformation urbaine, c'est-à-dire la loi n° 6306. Elle a été chargée de déclarer les zones relevant des applications de l'article 73 de la loi municipale n° 5393, et de mettre en œuvre la législation et les pratiques relatives aux tissus historiques dégradés, régies par la loi n° 5366.
« UN PROCESSUS SEMBLABLE À UN EXIL A ÉTÉ VÉCU »
Juste après le séisme de 1999, nous avions vu la loi n° 5366 en 2005. Dans ses applications, nous avons vu Sulukule, Tarlabaşı, Fener, Balat, Ayvansaray. Un processus s'est produit où les personnes qui y vivaient n'ont pas pu continuer à habiter là où elles résidaient. En réalité, ces gens ont vécu un processus semblable à un exil. La raison la plus importante est d'ordre économique…
Comme ils n'avaient pas la puissance économique pour habiter dans les nouveaux bâtiments ou parce qu'ils ne pouvaient pas payer les sommes requises lors du processus de rénovation de ce bâtiment, ces gens sont partis vers les périphéries de la ville.
« EFFRAYER AVEC LE SÉISME… »
Nous vivons tous déjà ce qui a été fait avec la loi n° 6306. Il existe de nombreux exemples jusqu'à nos jours. Maintenant, avec la modification apportée à la loi n° 6306, la définition de la zone de réserve a été changée. Qu'était cette zone de réserve : on devait évacuer les zones présentant un risque de séisme ou de catastrophe pour ouvrir de nouvelles zones de peuplement, et les personnes vivant dans des zones à risque devaient y être installées. Mais cela n'a jamais été le cas ! Avec la nouvelle modification, même les zones de propriété privée pourront désormais être déclarées zones de réserve !
Nous exprimons cela comme une « confiscation » des propriétés des gens en utilisant la peur du séisme comme prétexte.
« IL NE PEUT PAS ÊTRE TRANSMIS AUX ENFANTS PAR HÉRITAGE »
- Pourquoi utilisez-vous cette expression ?
Parce que vous savez comment les prix de l'immobilier augmentent lorsqu'il y a une nouvelle construction dans une zone. Comme les gens ne peuvent pas payer le coût de ces nouveaux logements à construire, la direction de la transformation urbaine saisit directement leurs titres de propriété, et dans cette saisie, les gens ne peuvent bénéficier de ce logement que pendant leur vie ou celle de leur conjoint. Il ne peut pas être transmis aux enfants par héritage. Si vous voulez récupérer ce titre de propriété, disons qu'au bout de 10 ans, vous devez payer le prix aux valeurs actuelles du marché pour racheter l'appartement.
Cela signifie que les personnes n'ayant pas les moyens financiers verront leurs propriétés changer de mains en étant effrayées par le séisme.
Il s'agit d'une réglementation qui, sous prétexte de séisme, aboutira en réalité à la confiscation des biens des personnes à faibles revenus et des pauvres dans les espaces urbains.
« ENCORE PLUS IMPITOYABLE LORS D'UN POSSIBLE MANDAT À LA MAIRIE MÉTROPOLITAINE… »
La même personne (Murat Kurum), qui a délivré des certificats d'enregistrement de construction à des bâtiments illégaux, à des tissus urbains vieillissants, à toutes les structures n'ayant pas bénéficié de services d'architecture et d'ingénierie, est aujourd'hui candidate à la mairie métropolitaine.
Le processus du « Canal Istanbul », déclaré zone de réserve en 2012, et le processus de changement de mains des propriétés ici, sont les produits du même ministère, de la même mentalité. Dans tous les discours tenus sur les élections, il est également exprimé par lui-même qu'une campagne électorale sera menée autour des projets qui seront créés autour de ce canal.
Nous sommes tous conscients qu'un pouvoir qui met en évidence les aspects négatifs et qui élabore des réglementations juridiques causant la perte des propriétés des gens en utilisant leurs vies et leurs inquiétudes face aux séismes, mettra en œuvre ce système de manière encore plus impitoyable s'il accède à la mairie métropolitaine.
« IL FAUT POURSUIVRE LE LOGEMENT ET L'HABITAT COMME UN COMBAT POUR LES DROITS »
Lorsque nous regardons les pratiques effectuées et celles d'aujourd'hui, à Şahintepe, Güvercintepe, Tozkoparan, Fetihtepe, dans tout ce processus où les forces de l'ordre entrent dans les maisons des gens pour des évacuations forcées, nous devons démontrer que le droit à l'habitat et le droit au logement sont des droits constitutionnels.
Il ne s'agit pas pour les gens d'habiter dans un bâtiment résistant au séisme selon leurs moyens financiers, mais l'État a l'obligation, découlant de la Constitution, de mettre en œuvre une réglementation permettant à chaque citoyen de résider dans une structure solide.
Il faut poursuivre le droit au logement et le droit à l'habitat comme un combat pour les droits. Sinon, le processus aboutira à ce que les riches habitent dans des bâtiments solides, et que les pauvres, avec la dernière réglementation, soient évacués de l'endroit où ils vivent sous prétexte de séisme, et soient exilés vers les périphéries de la ville, qui d'ailleurs n'existent plus aujourd'hui, voire hors de la ville.