L'ingénieur en électronique Mehmet Özdağ écrit : La ligne que vous ne voyez pas sur votre facture est le plus grand impôt caché du pays !

La semaine dernière, nous écrivions que les ouvriers de la centrale thermique Yunus Emre de Yıldızlar Holding étaient contraints de travailler pendant des mois sans recevoir leur salaire, et que la centrale thermique privée ne pouvait fonctionner sans garantie publique. C'était le volet production. Regardons maintenant l'autre face de la médaille, le volet distribution. Car le salaire volé aux ouvriers de Doruk Madencilik A.Ş. et la facture d'électricité qui arrive chez nous sont deux manifestations distinctes du même modèle.

MONOPOLE NATUREL : MÊME PRIVATISÉ, PAS DE CONCURRENCE

Il faut d'abord rappeler cette vérité fondamentale : la distribution d'électricité est, selon la définition des manuels d'économie, un monopole naturel. Poser un second câble dans la même rue est une absurdité économique ; il n'existe qu'un seul réseau dans une zone donnée, par conséquent, l'entreprise qui exploite ce réseau est un monopole de fait. En Turquie, entre 2009 et 2013, le réseau de distribution d'électricité a été divisé en 21 régions et chaque région a été transférée à des entreprises privées ayant des partenariats entre elles. En d'autres termes, aucune concurrence n'a émergé ; le monopole public a été transformé en monopoles privés régionaux sans contrôle. De plus, un échelon artificiel appelé vente au détail a été ajouté, mais la grande majorité des citoyens achètent toujours leur électricité auprès du détaillant sous l'égide de la société de distribution de leur région. La concurrence n'est que sur le papier.

Plus grave encore, les holdings propriétaires des sociétés de distribution sont également de grands investisseurs dans la production d'électricité — c'est-à-dire qu'ils ont mis en place des structures verticalement intégrées, de la production à la distribution. Cette structure transporte le monopole naturel qu'est la distribution d'électricité vers la production ; lorsque le même groupe de capital gère à la fois la production, la distribution et la vente au détail, la facture d'électricité du citoyen explose. C'est une structure qui ne peut être défendue, même selon la logique de l'économie libérale.

LA LIGNE EFFACÉE DE LA FACTURE

Depuis quelques années, ce que nous voyons lorsque nous ouvrons nos factures est un compte « simplifié » : le coût de l'énergie et les taxes, que nous pensons être liés à notre consommation. Cette simplicité n'est pas un geste de bonne volonté, mais une occultation délibérée. Le 1er août 2019, l'EPDK a complètement supprimé la ligne « frais de distribution » de la facture ; depuis ce jour, les trois quarts de l'argent que nous payons s'écoulent dans une poche invisible.

Le calcul de la Chambre des ingénieurs électriciens (EMO) de juillet 2024 est frappant : l'EPDK a annoncé une augmentation de 38 % pour les résidences sous prétexte que « les coûts de production ont augmenté ». Pourtant, dans cette hausse, l'augmentation réelle du coût de l'énergie n'était que de 2,5 % ; les frais de distribution, eux, avaient augmenté de 58,9 %. En d'autres termes, la quasi-totalité de l'augmentation imposée aux citoyens concernait les caisses des sociétés de distribution et non la production. Si la ligne figurait séparément sur la facture, elle serait visible ; comme elle n'y est pas, elle ne l'est pas.

Le point où nous en sommes en avril 2026 montre à quel point ce fonctionnement est devenu ancré. La facture minimale d'une famille de quatre personnes est de 744 TL ; 74,8 % de cette facture correspond aux frais de distribution, et seulement 15,2 % au coût de l'énergie. Selon les termes de l'EMO, un « trou noir des frais de distribution » s'est formé. En cinq ans, alors que le coût de l'énergie a augmenté de 24,5 %, les frais de distribution ont bondi de 880 %. Si la distribution avait augmenté parallèlement au coût de production, la facture de 744 TL d'aujourd'hui serait de 228 TL. Les 516 livres de différence sortent chaque mois de la poche de millions de foyers pour s'écouler vers les sociétés de distribution privées.

La Turquie a consommé environ 288 milliards de kWh d'électricité facturée en 2025. Une augmentation d'un seul centime sur ce chiffre représenterait une collecte excédentaire annuelle de 2,9 milliards de TL. 75 % de chaque centime collecté auprès des logements à faible consommation seront transférés aux sociétés de distribution privées. Le coût d'irrigation de l'agriculteur, le coût du pain du boulanger, le coût de couture du tailleur passent tous par la même prise. Les frais de distribution sont un impôt invisible imposé à toute la chaîne de production du pays.

LA CONTREPARTIE DE CE QUE NOUS PAYONS : UN SERVICE SANS INVESTISSEMENT

Si cet argent correspondait au moins à un réseau de qualité, la plainte perdrait peut-être une partie de son sens. Mais dès que l'on sort de la métropole, on est confronté à la réalité. Les tantes dont le réfrigérateur brûle à cause de l'instabilité de la tension dans les villages, les incendies de forêt déclenchés en été par les étincelles des lignes mal entretenues, les foyers qui tentent de se chauffer lors des coupures durant des heures en hiver... De plus, les investissements dans les systèmes solaires sur toiture (GES) basés sur l'autoconsommation sont laissés en suspens pendant des mois, parfois des années, sous le prétexte des sociétés de distribution qu'il n'y a « pas de capacité de transformateur ». Pour l'entreprise, chaque panneau solaire est un client perdu ; les processus de raccordement sont délibérément ralentis. Le plus grave est la situation de nos concitoyens dont l'appareil respiratoire ou la machine de dialyse s'arrête lors d'une coupure d'électricité. Dans un secteur privatisé avec la promesse d'une « électricité ininterrompue », ce tableau n'est pas de l'efficacité, mais de la négligence.

PUBLIC EN TEMPS DE CRISE, MARCHÉ EN TEMPS NORMAL

La question principale est la suivante : quand ces entreprises sont-elles libérales et quand sont-elles étatistes ? Doruk Madencilik demande des achats garantis sur le marché du charbon, car elle ne peut pas exploiter lorsque les prix chutent. Les sociétés de distribution n'investissent pas, car il n'y a pas de concurrence. En temps de crise, elles se réfugient auprès de l'EÜAŞ, et en temps normal, elles disent que « l'État doit se retirer ». Privatisation des profits, étatisation des risques et des coûts — c'est le bilan de notre privatisation en une seule phrase.

Le salaire volé à l'ouvrier minier en grève de la faim au parc Kurtuluş et l'augmentation cachée de la facture dans nos maisons sont deux manifestations du même ordre. D'un côté, le salaire de l'ouvrier de production est confisqué, de l'autre, des lignes cachées sont intégrées à la facture du citoyen. Le profit intermédiaire s'écoule vers le même cercle de capital nourri par les ressources publiques.

La solution est également claire. La distribution, qui est un monopole naturel, doit être rendue au public, chaque ligne de la facture doit être détaillée, et la propriété production-distribution des holdings verticalement intégrés doit être limitée. Mettre fin à l'occultation que l'EPDK maintient depuis 2019 est la condition préalable au débat sur la politique énergétique dans ce pays. Le chemin parcouru par l'ouvrier de Doruk pour son salaire et le chemin que nous emprunterons pour nous opposer à l'augmentation cachée sur notre facture sont les mêmes.