L'avenir de l'Allemagne est-il entre les mains d'un chancelier faible ? La signification de Friedrich Merz...
Après une figure aussi puissante qu'Angela Merkel, Friedrich Merz, qui occupe le même siège, continue de faire l'objet de débats en raison des mesures qu'il a prises depuis son entrée en fonction. Une analyse frappante de Merz a été formulée par le professeur Georg Fülberth.
12punto
Dans une analyse publiée sur biryenicumhuriyet.com.tr avec la traduction d'Osman Çutsay, Fülberth a exprimé les points de vue suivants :
Le fait que Friedrich Merz puisse être un chancelier faible était déjà visible avant même qu'il n'ait besoin d'un second tour au Bundestag pour prendre ses fonctions gouvernementales le 6 mai 2025. Le problème ne résidait pas en Merz, mais dans la situation générale. Le scandale du 6 mai 2025 n'a pas éclairé cette situation générale ; au contraire, il a empêché l'attention de se concentrer sur elle.
Merz est à la tête d'une coalition gouvernementale qui, malgré un accord de coalition complet, n'a de chances de réaliser que deux projets : la fermeture face à l'immigration et le réarmement. La mise en œuvre concrète des autres projets convenus fera l'objet de vifs débats.
Un troisième dénominateur commun entre les démocrates-chrétiens et les sociaux-démocrates (tout comme dans la précédente coalition « feu tricolore ») est l'opposition à l'AfD [Alternative pour l'Allemagne]. Si ce parti rival n'est pas neutralisé, les partis du spectre CDU/CSU, FDP, Verts et Die Linke(*) se rejetteront la faute à ce sujet et de nouvelles combinaisons seront recherchées. Il est probable que cela finisse par rendre Friedrich Merz remplaçable avec le temps.
Dans les années 1950 et au début des années 1960, lorsque le chancelier Konrad Adenauer parvenait à maintenir constamment le SPD hors du pouvoir, ce dernier se consolait en étant conscient que l'opposition était, aux côtés du gouvernement, le « moteur de la politique ».
Il en va de même aujourd'hui pour l'AfD. L'AfD est l'éléphant dans la pièce, la partie qui garde le contrôle sur le ring. Depuis les élections régionales dans le Brandebourg, en Saxe et en Thuringe, les coalitions ont été formées à partir d'un seul point de vue : empêcher l'AfD de participer au gouvernement. Dans les autres Länder d'Allemagne de l'Est, cette perspective était déjà en vigueur. Le front uni anti-AfD émousse les différences entre les partis qui y participent et a aplani la topographie politique. Cela montre la force, loin d'être négligeable, du parti en question. Même l'entrée in extremis de Die Linke au Bundestag en 2025 a été influencée par l'AfD. Ceux qui voulaient envoyer un signal contre l'AfD et qui ne faisaient plus vraiment confiance au SPD et aux Verts ont voté pour « Heidi et Jan »(**). Par cet effet à distance, l'AfD a offert à Merz une opposition de gauche. Merz pourrait dépendre de la loyauté pro-étatique de Die Linke dans diverses situations. Cela s'est déjà produit deux fois, même sur des questions de règlement intérieur du Parlement.
Ainsi, l'AfD peut agir, tout comme le SPD autrefois, comme l'autre véritable « moteur de la politique ». Si ce parti revendique un droit sur l'avenir, il ne se bercera pas d'illusions. Il existe ici une analogie avec la social-démocratie de l'époque des deux présidents d'après-guerre du SPD, Kurt Schumacher et Erich Ollenhauer. Cette social-démocratie avait encore, malgré toutes les défaites électorales subies, une part d'avenir devant elle : nourrir la domination conservatrice avec l'État social et faire en sorte que la République fédérale devienne, au moins partiellement, social-libérale(***). En 1969, les affiches du SPD disaient : « Nous créons l'Allemagne moderne ». L'AfD a la même intention, mais d'une autre manière. Il s'agit à nouveau d'un nouvel ordre économique et étatique dans le cadre de la société bourgeoise.
De telles choses ont toujours existé dans l'histoire du capitalisme. Le capitalisme prend, au fil du temps, différentes formes économiques et politiques. La première révolution industrielle en Angleterre a engendré la souveraineté politique du parlement par le biais d'un régime de concurrence sans frein. Dans ce parlement, en raison du droit de vote restreint, ceux qui bénéficiaient des profits industriels et de la rente foncière se réunissaient entre eux.
Après la grande dépression de 1873-1895/96, le capitalisme organisé (puis le capitalisme d'État monopolistique) et l'impérialisme sont apparus dans les pays industriels les plus avancés. Cela s'est produit grâce à l'élargissement du droit de vote, qui a fini par dépasser la bourgeoisie économique, et à l'influence croissante de la classe ouvrière, en partie dans les monarchies constitutionnelles et en partie dans les républiques parlementaires.
La crise économique mondiale de 1929 a été résorbée d'abord par le keynésianisme militaire pendant la Seconde Guerre mondiale, puis par un capitalisme de bien-être plus civil. En tant que formes politiques, le fascisme et la démocratie de masse étaient tout aussi utiles.
Cette démocratie de masse s'est répandue dans les pays de l'OCDE par le biais de compromis de classe relatifs dans des conditions de croissance économique à long terme. L'Allemagne fédérale a eu des chanceliers forts : Konrad Adenauer, Willy Brandt, Helmut Schmidt. Ils étaient forts parce qu'ils parvenaient à faciliter le compromis de classe : initialement libéral-conservateur sous Adenauer, puis social-libéral sous Brandt et Schmidt. Le passage de la chancellerie de la CDU/CSU au SPD en 1969 s'est produit avec le basculement de l'équilibre des forces entre le centre-droit et le centre-gauche. Il y a aussi eu des épisodes avec deux chanceliers faibles comme Ludwig Erhard et Kurt Georg Kiesinger. La constante de politique étrangère qui a perduré sans interruption était l'alliance avec les États-Unis.
Au milieu des années 1970, le compromis de classe médiatisé par l'État coûtait trop cher. La conséquence logique a été tirée en 1982 : le remplacement de la régulation par l'État par la gestion libre des marchés financiers. Pour cela, un chancelier faible en poste suffisait : Helmut Kohl, qu'un événement extérieur, la chute du mur de Berlin, a transformé en grand homme.
Le successeur de Kohl, Gerhard Schröder, était un chancelier réellement fort, c'est-à-dire efficace. Il a eu le courage de démanteler partiellement l'État social. Par la suite, Merkel et Scholz ont pu laisser les choses suivre leur cours : l'autogestion du capital avec l'aide des marchés financiers.
L'augmentation des inégalités qui en a résulté a fait émerger un nouveau système politique : une ploutocratie soutenue par des masses populaires déçues. Les milliardaires accèdent en partie directement aux appareils d'État (auparavant Berlusconi, maintenant Musk, Trump), et en partie, quelques échelons plus bas, un personnel politique agit comme pont entre le haut et le bas : Meloni, Milei, Le Pen, Weidel.
Friedrich Merz ne correspond pas vraiment à cette galerie des horreurs. Il ne possède pas de masse oscillante économique, individuelle ou démagogique. De toute façon, Merz n'est pas un oligarque chez Blackrock, mais un cadre supérieur et un ancien avocat d'affaires. En tant qu'aspirant populiste, il constitue un type presque comique. Il n'a pas la capacité de mobiliser certaines couches des masses populaires pour les intérêts des élites économiques. Il ne connaît pas les gens impuissants qui se sentent appelés à lutter contre les plus faibles et les étrangers, il ne peut cacher le mépris qu'il leur porte, et ils en sont conscients. En tant que démagogue, Alice Weidel lui est supérieure. Ce n'est pas une bonne chose pour le « pare-feu ».
Friedrich Merz travaille sincèrement sur un grand projet d'avenir : créer une grande puissance [Großmacht] souveraine en Europe occidentale. Il n'est pas seul à ce sujet. Même Jürgen Habermas admet désormais que le réarmement de l'UE est inévitable. L'AfD conserve sa caractéristique distinctive : plus de puissance pour l'Allemagne, pas pour l'Europe, et la fin de la dépendance envers les États-Unis. Voilà un domaine où le transatlantiste Merz ne peut pas rivaliser avec elle. Son attachement à l'UE est également partagé par les partisans de Merkel au sein de la CDU, mais ils restent prudents à l'égard de Merz. Un jour, quelqu'un issu de ces groupes pourrait le remplacer. Ou bien il pourrait être remplacé par un politicien de la CDU qui s'allierait à l'AfD, située à sa droite et de plus en plus puissante.
Les prédictions se révèlent souvent fausses. Peut-être ai-je tort. Attendons de voir.