Rapport du CHP sur İliç : Murat Kurum, l'un des principaux responsables de la catastrophe, doit démissionner

Le bureau du vice-président du CHP chargé du ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles a rendu public le rapport qu'il a préparé concernant le glissement de terrain survenu sur le site de la mine d'or exploitée par Anagold dans le district d'İliç, à Erzincan.

Le rapport comprend le déroulement de l'événement, des notes sur l'inspection du site, la structure de partenariat des propriétaires du projet, les violations ayant conduit à la catastrophe, les violations survenues après la catastrophe, une évaluation de la catastrophe en termes de santé et de sécurité au travail, ainsi que des sections d'évaluation et de conclusion.

Voici les points saillants du rapport :

L'AKP A EFFACÉ LA DETTE FISCALE DE L'ENTREPRISE

Un glissement de terrain s'était déjà produit le 27 mars 2022 sur le site de lixiviation en tas où la catastrophe a eu lieu. Le 21 juin 2022, après l'éclatement d'un pipeline appartenant au site de lixiviation, des déchets chargés de produits chimiques se sont répandus dans l'environnement. Bien que le ministère de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique ait suspendu les activités de l'entreprise pendant 3 mois et imposé une amende administrative de 16 millions 440 mille TL, tout en déposant une plainte, le gouvernement de l'AKP a, de son côté, effacé la dette fiscale de l'entreprise s'élevant à 7 millions 218 mille dollars (environ 222 millions de TL au taux de change actuel).

PRENDS L'ARGENT ET NE DIS RIEN

Le rapport mentionne également que, pour prévenir les réactions futures, l'entreprise a ouvert les cordons de la bourse et a versé des aides allant jusqu'à 130 000 TL aux habitants de la région en leur faisant signer des engagements :

Face aux avertissements, au lieu de prendre des mesures, l'entreprise a préparé en 2016 un protocole intitulé « Soutien au déplacement économique et aux moyens de subsistance » afin d'empêcher les objections et les recours judiciaires des habitants de la région. Selon ce protocole, il a été indiqué qu'une aide totale de 130 000 TL serait versée à chaque habitant de la région, en une seule fois, comprenant 40 000 TL d'aide au chauffage, 50 000 TL de soutien à l'élevage et 40 000 TL de soutien en fourrage. Mais à une condition : selon l'article 2 du protocole, les citoyens signataires doivent accepter, s'engager et déclarer qu'ils donnent leur consentement à tous les projets de l'entreprise liés à l'exploitation minière et qu'ils ne feront aucune demande privée, administrative et/ou judiciaire.

L'entreprise a également fait des dons de montants élevés à des institutions telles que l'Université d'Erzincan et Erzincanspor.

CE N'ÉTAIT PAS LE PREMIER ACCIDENT

Le rapport énumère également les accidents du travail survenus précédemment dans l'installation minière :

En 2018, un camion-citerne d'acide sulfurique appartenant à l'entreprise minière s'est renversé alors qu'il traversait le centre du district d'İliç. En 2019, un autre camion-citerne d'acide sulfurique appartenant à la même entreprise s'est renversé.

Le 27 mars 2022, un glissement de terrain s'est produit entre les niveaux 1292 et 1346 de la 4e phase du site de lixiviation en tas.

Le 21 juin 2022, après l'éclatement d'un pipeline appartenant au site de lixiviation de l'installation minière d'Anagold Madencilik San. ve Tic. A.Ş., opérant dans le district d'İliç à Erzincan, des déchets chargés de produits chimiques se sont répandus dans l'environnement.

Le 25 juin 2022, le ministère de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique a annoncé au public qu'une amende administrative de 16 millions 441 mille TL, soit la « LIMITE MAXIMALE », avait été imposée à Anagold Madencilik pour avoir causé une pollution environnementale, et qu'une plainte avait été déposée contre l'entreprise auprès du bureau du procureur général.

Le 27 juin 2022, le ministère de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique a annoncé que les activités de la mine d'or avaient été suspendues et que l'installation ne serait pas autorisée à fonctionner tant que les équipes d'inspection du ministère n'auraient pas constaté que les travaux d'amélioration environnementale supplémentaires étaient terminés.

Le 22 septembre 2022, le ministère de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique a donné son approbation pour la reprise des activités du complexe minier de Çöpler.

SOUPÇON D'ÉVASION FISCALE

Un autre point important concerne les problèmes liés au transfert des revenus obtenus par l'entreprise. SSR effectue des transferts de bénéfices à la suite de facturations avec ses entreprises à l'étranger. Il est d'une grande importance que le ministère du Trésor et des Finances procède aux examens nécessaires concernant les questions de bénéfices dissimulés, de capital dissimulé et de transferts de bénéfices. Il est notamment nécessaire d'examiner la facturation entre les entreprises américaines, canadiennes et turques. Existe-t-il une évasion fiscale liée aux bénéfices dissimulés, au capital dissimulé et au transfert de bénéfices ? Y a-t-il des impôts impayés ? Y a-t-il des bénéfices sortis sans être imposés ? Y a-t-il des transferts fictifs ? Il est impératif de déterminer ces points.

La ligne de faille d'Ovacık-Segment de Munzur, qui passe sous l'installation minière de Çöpler, apparaît sur la carte des failles actives de 2013 de la Direction générale de la recherche et de l'exploration minières (MTA).

LA FAUTE REJETÉE SUR LE PERSONNEL

Le rapport souligne que le rapport d'expertise préparé pour l'enquête a créé une perception selon laquelle l'employeur était en position de contrôle, rejetant ainsi la faute sur le personnel :

Dans les processus judiciaires concernant les accidents du travail et les homicides survenus dans les grandes installations industrielles, les employeurs principaux sont positionnés comme des « contrôleurs » ou des « investisseurs » et sont exclus des sanctions. Cette politique a également été suivie dans le rapport d'expertise préliminaire qui a orienté la phase initiale de l'enquête d'İliç ; le sujet a été limité à l'obligation d'attention et de diligence du personnel technique, créant une perception selon laquelle l'employeur principal n'était qu'en position de contrôle de l'organisation. Pour cette raison, les suspects travaillant en tant qu'ingénieurs dans l'installation ont été majoritairement jugés comme étant les principaux responsables.

Le pouvoir dont dispose Anagold tant dans la bureaucratie d'Erzincan que dans celle de la Turquie a ouvert la voie à l'absence de contrôle de l'entreprise.

Il a été compris qu'au cours du dernier mois précédant l'effondrement du 13 février, les travailleurs avaient transmis à plusieurs reprises leurs risques et préoccupations existants à leurs supérieurs, que des avertissements similaires avaient été faits le jour de l'événement, et que bien qu'une partie de la zone ait été fermée, les informations et avertissements nécessaires n'avaient pas été communiqués aux travailleurs.

Il nous a été indiqué que les systèmes d'alerte extrêmement vitaux, tels que les sirènes, qui auraient permis aux travailleurs d'évacuer la zone, n'étaient pas présents sur place.

Selon les informations transmises par le syndicat, le jour de l'événement, l'entreprise sous-traitante Çiftay a appelé les travailleurs à prendre leur service et à déblayer la terre, mais les travailleurs s'y sont opposés. Suite à cela, l'entreprise Çiftay a imposé aux travailleurs soit de signer un document de congé sans solde de 3 mois, soit de reprendre le travail.

Dans la section des conclusions du rapport, les points suivants ont été mis en avant :

• Le site de lixiviation en tas, où les accidents des 27 mars et 21 juin 2022 ont eu lieu, a été remis en activité le 22 septembre 2022, en se basant sur les rapports de sociétés d'audit privées et les rapports présentés par le propriétaire de l'entreprise, affirmant que les réparations nécessaires avaient été effectuées.

• Il est absurde que Murat Kurum occupe toujours le poste de président de la Commission de l'environnement de la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM), alors qu'il est l'un des principaux responsables du processus ayant mené à la catastrophe d'İliç. Sa démission est urgente.
  
  Bien que le mouvement des matériaux à contenu chimique répandus dans l'environnement à la suite de la catastrophe sur le site de lixiviation en tas semble s'être arrêté pour le moment, il existe un risque que ces matériaux ainsi que la partie restante du site de lixiviation se remettent en mouvement. La fuite de cyanure et d'autres matériaux à contenu chimique dans l'environnement entraîne divers risques environnementaux tels que la pollution des ressources en eau et de l'air, la réduction de la fertilité des sols, les dommages à l'écosystème et à la biodiversité, et la création de graves dangers pour la santé publique. Face à cet ensemble de risques, il est entendu que le gouvernement de l'AKP et l'entreprise se concentreront sur les travaux de transfert des matériaux vers une autre zone et de récupération du minerai contenu dans les matériaux.

• Bien que le permis environnemental et le certificat de licence délivrés par le ministère de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique aient été annulés, le processus d'annulation ou de « retrait » des autres permis et licences, des décisions positives d'EIE (Évaluation d'Impact Environnemental) et des décisions « EIE non requise » n'a pas été engagé. Les 6 licences accordées à Anagold Madencilik par le ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles n'ont pas non plus été annulées. Ces licences restent valides jusqu'en 2026, 2028, 2029 et 2031.

• Malgré l'utilisation d'informations fausses et frauduleuses dans le rapport d'EIE et les dossiers de présentation du projet, et le non-respect des engagements pris, aucune sanction n'a été appliquée à l'entreprise.

• L'AKP veut une fois de plus rejeter toute la responsabilité de ces événements sur les employés. Les responsables politiques qui ont donné les approbations ayant ouvert la voie à la catastrophe cherchent à échapper à la justice.