Réaction du DEM Parti face au gouvernement sur la « loi fourre-tout » : « Un coup porté au droit »

La vice-présidente du groupe parlementaire du DEM Parti, Gülistan Kılıç Koçyiğit, a fait des évaluations sur l'actualité lors d'une conférence de presse organisée au Parlement turc (TBMM).

Déclarant que la pratique consistant à légaliser au Parlement, via des propositions de lois fourre-tout du gouvernement, les décrets-lois (KHK) et les décrets présidentiels annulés par la Cour constitutionnelle (AYM) ne respecte pas le principe de l'État de droit, Koçyiğit a déclaré ce qui suit :

« Depuis des semaines, nous sommes confrontés au Parlement à l'absurdité des lois fourre-tout arrivant à la Commission du plan et du budget. L'AK Parti publie d'abord un décret-loi, applique ce décret de manière illégale pendant 8 ou 9 ans. Ensuite, la Cour constitutionnelle dit : "Vous ne pouvez pas faire cela par décret-loi, une réglementation législative est nécessaire à ce sujet". Puis, ils essaient rapidement de tout emballer et de faire passer le tout au Parlement les uns après les autres. En ce sens, nous devons souligner qu'il s'agit d'un grand manque de respect envers la volonté du Parlement et l'activité législative, et d'une grande tromperie. Cette approche elle-même ne correspond en rien au principe de l'État de droit, aux valeurs démocratiques et à une activité législative de qualité. Nous savons très bien qu'ils ne s'en soucient pas et qu'ils ne les écoutent pas réellement.

Nous parlons d'une nouvelle paix sociale, mais le Parlement perd son temps et détourne l'agenda pour légaliser des décrets-lois ou des décrets présidentiels appliqués il y a 7 ans et en vigueur de manière contraire à la loi. Pourtant, la fonction principale de ce Parlement est de légiférer pour servir réellement ce processus, de mener des discussions adaptées à ce processus, et il doit mettre la main à la pâte pour que le processus progresse sainement. Mais nous voyons un fonctionnement du Parlement loin de tout cela, qui épuise l'énergie de l'Assemblée, loin de toutes les pratiques telles que faire des lois de qualité et dans l'intérêt de la société, ce qui, soulignons-le, est un très grand manque de respect envers le lieu où s'exprime la volonté du peuple. De plus, nous subissons ici une pression temporelle. Ils accumulent tout et apportent, disant : "La date d'entrée en vigueur est celle-ci, nous devons légiférer avant". Vous l'avez appliqué pendant tant d'années, et quand la Cour constitutionnelle vous dit "Ce n'est pas approprié", vous en faites un paquet et le mettez devant nous, et il y a une mentalité qui veut que l'opposition cède sur le temps, ce qui est impossible à comprendre. L'avènement de la paix dans ce pays est d'une importance vitale pour la résolution démocratique de la question kurde. »

« L'AVÈNEMENT DE LA PAIX EST D'UNE IMPORTANCE VITALE »

Abordant les attentes des segments sociaux et de son parti concernant le 10e paquet judiciaire, Koçyiğit a déclaré que la réglementation concernant l'exécution des peines des prisonniers politiques et de ceux jugés pour crimes organisés devait être adoptée par le Parlement avant la fête du Sacrifice (Aïd al-Adha), et a ajouté :

« Nous parlons du 10e paquet judiciaire depuis des semaines. Je suppose que vous vous demandez tous quel bien nous avons tiré des 9 paquets précédents pour en attendre quelque chose du 10e, car nous savons que dans les paquets qui arrivent, il n'y a pas d'approche pouvant correspondre au principe de l'État de droit de ce pays, pouvant établir la justice, pouvant éliminer les inégalités existantes, et qu'ils préparent et apportent des paquets avec des articles palliatifs visant à sauver la journée. S'il en était autrement, il n'y aurait pas besoin d'autant de paquets. Si nous avions un véritable système judiciaire, un système judiciaire ayant surmonté ses problèmes structurels, nous pourrions tous nous demander pourquoi nous avons discuté de 9 paquets.

Il y a des dizaines de milliers de prisonniers politiques dans les prisons turques. La caractéristique la plus importante des prisonniers politiques est qu'ils sont en prison en raison de leurs opinions, de leurs pensées et des actions qu'ils ont menées pour démocratiser ce pays. En ce sens, les prisonniers politiques sont une question où le système judiciaire a perdu son impartialité, où les principes universels du droit sont piétinés, et où une inégalité totale est vécue tant au niveau du jugement que de l'exécution de la peine. Si nous parlons de l'avenir démocratique de la Turquie, nous voulons exprimer une fois de plus notre demande que les graves griefs vécus dans le domaine juridique soient rapidement éliminés, que les arrestations illégales et injustes dans les prisons soient immédiatement levées et que des mesures juridiques soient prises immédiatement pour guérir les blessures sociales. Je tiens à exprimer que toute l'inégalité créée par la législation juridique jusqu'à aujourd'hui en raison de la question kurde, toute la législation discriminatoire mise en avant, doit être passée au crible et qu'en ce sens, des mesures doivent être prises rapidement dès aujourd'hui sans attendre demain. L'avènement de la paix dans ce pays est d'une importance vitale pour la résolution démocratique de la question kurde. »

« LA JUSTICE DANS LA PEINE ET L'ÉGALITÉ DANS L'EXÉCUTION SONT NOTRE APPROCHE FONDAMENTALE »

« L'un des problèmes les plus importants ici est que le droit de l'exécution est discriminatoire. Surtout en ce qui concerne la libération conditionnelle et la liberté surveillée, nous voyons que ceux qui sont prisonniers pour crimes organisés, c'est-à-dire ceux qui ont une condamnation en raison de la loi antiterroriste (TMK), n'en bénéficient pas. Nous voyons que dans toutes les réglementations, les prisonniers politiques sont presque systématiquement exclus. Alors que la période de libération conditionnelle dans la TMK normale est de 1/2, nous voyons qu'il y a une période d'exécution et de libération conditionnelle de 3/4 s'il y a une condamnation selon le Code pénal turc (TCK), ce qui n'est absolument pas acceptable. La justice dans la peine et l'égalité dans l'exécution sont notre approche fondamentale.

Une réglementation a été faite concernant la pandémie de Covid-19. Il y avait une possibilité de libération anticipée de 3 ans pour ceux dont la peine était définitive avant le 31 juillet 2023, mais il y a un problème à ce sujet : cela ne couvrait pas ceux dont la peine n'était pas encore définitive. En exprimant que c'est aussi une inégalité, disons que la date de commission du crime, et non la date à laquelle la peine est devenue définitive, devrait être prise comme base, et que la réglementation faite à ce sujet devrait être rapidement élargie. Lorsque cette loi a été promulguée pendant la période de pandémie, notre groupe parlementaire a lutté contre cette inégalité, mais l'AKP a fermé les yeux là-dessus aussi. Ils ont encore exclu les crimes organisés et les prisonniers politiques. Comme si le Covid-19 n'affectait que les prisonniers de droit commun et que les prisonniers politiques n'étaient pas affectés, ils les ont condamnés à mort en prison. Nous devons exprimer que l'article excluant les crimes organisés et les prisonniers politiques dans la réglementation Covid-19 doit être rapidement supprimé. Il y a besoin d'un nettoyage de la voie. Disons que la TMK, le TCK, le CMK et le droit de l'exécution doivent être triés de bout en bout et qu'après tout ce tri, des paquets de démocratisation complets doivent être rapidement apportés au Parlement. »

« IL DOIT Y AVOIR UNE COMMISSION QUE NOUS POUVONS DÉCIDER TOUS ENSEMBLE AVEC CEUX QUI ONT UN GROUPE »

« Il n'y a actuellement aucune loi-cadre de résolution sortie du Parlement. En 2013-2015 - à l'époque il n'y avait pas un consensus social aussi large - ce Parlement a même adopté une loi sur la fin du terrorisme et le renforcement de l'intégration sociale. La loi est devenue caduque par la suite, mais aujourd'hui, une réglementation juridique capable de garantir le processus doit être faite immédiatement. Actuellement, on essaie d'avancer sans garantie juridique, ce qui, devons-nous dire, n'est pas correct et n'est pas conforme à l'esprit du processus. La parole et la pratique sont précieuses, mais il est nécessaire de couronner toute cette parole et cette pratique par une garantie juridique et de révéler rapidement une base juridique où personne ne reculera sur les discussions de paix et la résolution démocratique de la question kurde.

La commission doit absolument, absolument être établie, et elle doit être établie autour de ce sujet. Elle doit être une commission qui doit être établie avec une garantie légale, mais nous pensons que nous pouvons nous réunir et discuter ensemble de la forme, du contenu, du nombre, de la prise de décision de la commission et que nous pouvons la réaliser avec le plus large consensus, mais des mesures doivent être prises rapidement à ce sujet. Cette commission doit être établie de manière à pouvoir écouter les ONG, les femmes, les intellectuels, les écrivains, les universitaires, les journalistes, et à inclure absolument leurs opinions et idées dans le processus. Nous voulons exprimer que cette commission doit être démocratique, transparente et que toutes ces discussions doivent être menées sous les yeux de la société. Elle doit être une commission que nous pouvons décider tous ensemble avec ceux qui ont un groupe. Tout peut être discuté, du nombre à la manière de prendre des décisions, pourvu que l'essentiel ne soit pas perdu. L'essentiel ; que le Parlement soit l'adresse, que cette question soit discutée au Parlement et que le Parlement prenne l'initiative à ce sujet, que la base la plus large entre l'opposition et tous les autres partis politiques contribue à ce processus, il y a besoin d'une approche qui fera de l'opposition parlementaire et sociale une partie prenante de cette affaire sans exclure l'opposition. »

Concernant les réglementations sur l'exécution, Koçyiğit a également déclaré :

« Nous avons également transmis au groupe de l'AK Parti que ce paquet doit absolument sortir avant la fête. Lorsque nous rencontrons tous les autres partis politiques, nous voyons qu'il y a un consensus à ce sujet. S'il arrive à la commission cette semaine, nous attendons qu'il soit ouvert à la signature aujourd'hui ou demain. Aujourd'hui, d'après ce que nous comprenons, ils vont consulter la version finale entre eux. S'il est ouvert à la signature demain, s'il arrive à la commission jeudi ou vendredi, il viendra à l'ordre du jour de l'Assemblée générale la semaine prochaine et nous attendons qu'il soit rapidement légiféré avant la fête. Nous avons transmis nos demandes. Nous ne savons pas non plus quelle part de ces demandes ils incluront. Lorsque le paquet sera ouvert à la signature, nous aurons la chance de le voir tous ensemble, mais nous avons exprimé très clairement et nettement que ce paquet doit absolument contenir des articles capables de répondre aux attentes sociales dans les prisons et de contribuer au processus. Si vous faites passer ce paquet sans rien mettre dedans, cela montre en pratique que vous montrez une autre approche du processus. »