L'AKP et le DEM face à face : désaccord sur la portée du projet de loi-cadre

Les détails du projet de loi-cadre, préparé par l'AKP dans le cadre de ce qu'il appelle le « second processus d'ouverture » pour une Turquie sans terrorisme, et qui devrait être soumis à la présidence de la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM) lundi, commencent à se préciser.

Il est indiqué que le projet, qui devrait comporter 10 à 11 articles, n'entrera en vigueur que si l'État confirme officiellement que l'organisation terroriste PKK a déposé les armes.

Il est précisé que la réglementation pourrait être soumise au Parlement sous le titre « Proposition de loi relative à la dissolution, au dépôt des armes et à la fin de l'existence juridique de l'organisation terroriste PKK-KCK » ou sous un titre similaire. Si le nom de l'organisation ne figure pas dans le titre, il devrait être clairement défini dans les articles relatifs à l'objet et à la portée.

Selon les informations rapportées par Cumhuriyet, le projet devrait réglementer des points tels que la méthode de constatation de la dissolution et du dépôt des armes par l'organisation terroriste, le déroulement des processus d'enquête et de poursuite, ainsi que les critères d'évaluation de la situation des condamnés en prison. Ceux qui souhaitent bénéficier de la loi devront retourner en Turquie dans un délai imparti. L'AKP prévoirait une période d'un an.

LE DÉBAT SUR LA PORTÉE SE POURSUIT

Selon les informations obtenues, il est prévu dans un premier temps que seuls les terroristes du PKK considérés comme n'ayant pas commis de crimes puissent bénéficier de la mesure. Après leur retour en Turquie, ces personnes seraient soumises à des mesures de contrôle judiciaire pendant une période déterminée et il leur serait interdit de mener des activités politiques actives pendant 5 ans.

L'une des dispositions du projet qui devrait susciter le plus de débats est cette interdiction politique. Ainsi, les personnes bénéficiant de la loi ne pourront pas exercer d'activités politiques pendant 5 ans ; cependant, une fois ce délai écoulé, la voie pourrait leur être ouverte pour faire de la politique dans le cadre de la législation en vigueur.

Des sources au sein de l'AKP indiquent qu'aucune disposition permettant le retour des soi-disant dirigeants de l'organisation basés à Qandil ne figurera dans le premier paquet. La direction du parti examinerait les éventuelles modifications du droit de l'exécution des peines comme un volet distinct ; la première réglementation serait limitée uniquement aux terroristes du PKK n'ayant pas commis de crimes.

L'AKP NE VOIT PAS D'UN BON ŒIL LA PROPOSITION DE BAHÇELİ D'ACCORDER UN STATUT À ÖCALAN

Il est également précisé que le projet ne contiendra aucune disposition concernant le chef terroriste Abdullah Öcalan. Il est noté que l'AKP ne voit pas d'un bon œil la proposition du président du MHP, Devlet Bahçeli, visant à accorder à Öcalan un statut similaire à celui de « Coordinateur du processus de paix et de politisation », et que le statut actuel de condamné d'Öcalan sera maintenu.

LE DEM VEUT L'INCLURE POUR TOUS LES MEMBRES DU PKK

Il est rapporté qu'il existe un désaccord entre le gouvernement et le parti DEM concernant la portée de la réglementation. Alors que l'AKP souhaite que seuls les membres de l'organisation n'ayant pas commis de crimes bénéficient de la loi, le parti DEM exige une réglementation couvrant tous les membres de l'organisation sans distinction après le dépôt des armes. Pour cette raison, il est indiqué que des négociations sur la portée se poursuivent avant que le projet ne soit soumis au Parlement.