La députée EMEP Sevda Karaca évalue la question du repas gratuit à l'école : « Ils essaient de nourrir les enfants affamés par la prière »

Au cours de l'année scolaire 2022-2023, les enfants en Turquie ont rencontré des difficultés d'accès à un repas gratuit en raison de la crise économique. Des députés, ainsi que des ONG, ont formulé des demandes en ce sens. Bien que le ministre de l'Éducation nationale de l'époque, Mahmut Özer, ait promis de porter à 5 millions le nombre d'élèves bénéficiant d'un repas gratuit et ait évoqué d'autres surprises, le projet a été abandonné par la suite. S'exprimant auprès de 12punto, la députée EMEP Sevda Karaca a déclaré : « Le gouvernement n'a pas hésité à faire preuve d'hypocrisie en supprimant le repas gratuit. »

Kübra Karasu

Kübra KARASU- 12punto.com.tr

Le 20 mai 2022, l'Association de solidarité Ekmek ve Gül de Kocaeli a lancé une pétition intitulée « Un repas sain et gratuit à l'école ».

Le 23 décembre 2022, le ministre de l'Éducation nationale de l'époque, Mahmut Özer, avait annoncé qu'à partir du second semestre de l'année scolaire 2022-2023, des repas gratuits seraient servis dans toutes les écoles maternelles. Il avait également précisé que les élèves ne résidant pas dans les internats des écoles équipées de ces structures pourraient également bénéficier de cette opportunité.

Cependant, sept mois après le séisme, le ministère a publié une circulaire abandonnant ces promesses et limitant cette pratique aux 11 provinces touchées par la catastrophe.

Le lundi 11 septembre, jour de la rentrée scolaire, une note du ministère de l'Éducation nationale (MEB) a mis fin définitivement aux repas gratuits pour les élèves du préscolaire.

« CELA MONTRE QUE LE MINISTÈRE DE L'ÉDUCATION N'A AUCUNE EXPLICATION À DONNER »

La députée EMEP Sevda Karaca, qui avait déjà porté la campagne « Un repas sain et gratuit à l'école » devant le Parlement, s'est exprimée auprès de 12punto.

Soulignant que le ministère de l'Éducation nationale n'a toujours pas fait de déclaration à ce sujet, Karaca a déclaré :

« Le fait que la mesure ait été supprimée dans les faits, sans explication officielle et en mettant tout le monde devant le fait accompli, montre selon nous que le ministère de l'Éducation nationale n'a aucune explication à donner. Nous avons affaire à un ministère qui ne prend aucune mesure alors que la faim des enfants est en jeu, et qui supprime même le peu qu'il avait mis en place sans la moindre explication. » 

« L'INTERPRÉTATION D'UN INVESTISSEMENT ÉLECTORAL NE SERAIT PAS TROP MALVEILLANTE »

Karaca a souligné que le fait que la mesure soit limitée à la zone du séisme montre à quel point l'alimentation des enfants à l'école est cruciale : « En fin de compte, nous parlons d'un besoin extrêmement concret et de l'un des plus grands problèmes des parents ; il a dû être pensé qu'au moins le maintien de cette mesure dans la zone du séisme atténuerait les réactions. Mais de la même manière, la contribution financière dans les écoles maternelles a été supprimée pendant la période électorale pour être réintroduite à la nouvelle rentrée. Si l'on évalue ces éléments ensemble, il ne serait pas trop malveillant d'interpréter cela comme un investissement électoral. »

« LES REPRÉSENTANTS DES CONFRÉRIES ET DES SECTES SONT PARTOUT »

Répondant aux questions sur l'adéquation des repas gratuits fournis dans la zone du séisme, elle a déclaré : « La zone du séisme reste une zone de privation ouverte. Il y a de graves perturbations dans l'éducation. Le poids de l'éducation est entièrement laissé aux familles et aux éducateurs qui font un travail immense dans la région. Les possibilités d'éducation existantes sont également gérées par des confréries et des sectes, avec leur propre personnel. À Adıyaman en particulier, nous voyons une réalité évidente : dans les villes de conteneurs transformées en camps de concentration, les représentants des confréries et des sectes sont partout, et tous les besoins fondamentaux sont distribués par leurs soins. Alors qu'à Hatay, la population n'a même pas accès à l'eau potable et qu'une politique de changement démographique évidente est appliquée dans la région, le sens de la distribution de nourriture, de boissons, d'abris et de vêtements par ces cercles dans différentes zones de séisme est clair. La même chose s'applique au domaine de l'éducation. Nous savons que dans certains endroits, les possibilités de repas sont présentées comme une forme d'aumône par ces dispositifs, tandis que dans d'autres, des repas sans continuité et dont le contenu ne répond pas aux besoins des enfants sont fournis, voire ne sont pas fournis du tout. »

« LE POUVOIR N'A PAS HÉSITÉ À FAIRE PREUVE D'HYPOCRISIE »

Karaca a poursuivi son commentaire sur l'alimentation des enfants dans la zone du séisme :

« Le gouvernement, qui a pris l'habitude d'expliquer chaque fardeau imposé au peuple par le soutien à la zone du séisme, n'a pas hésité à faire preuve de cette hypocrisie en supprimant le repas gratuit pour les enfants. Nous continuons notre lutte pour qu'un repas gratuit soit fourni à chaque enfant, sans distinction, dans tous les niveaux d'enseignement et dans toutes les écoles publiques, et pour que les conditions d'éducation des élèves de la zone du séisme soient ramenées à un niveau humain dès que possible. »

« ILS ESSAIENT DE NOURRIR LES ENFANTS AFFAMÉS PAR LA PRIÈRE »

Karaca a souligné que l'application du repas gratuit est le sujet le plus demandé concernant le budget du ministère de l'Éducation nationale, et celui pour lequel des ressources budgétaires sont réclamées :

« Pour les débats budgétaires, vous savez que le ministre de l'Éducation nationale est plus préoccupé par le débat sur la mixité scolaire. Il a une audace telle qu'il défend les protocoles avec les sectes et les confréries et annonce qu'il coopérera davantage avec elles. Par conséquent, la faim des enfants et le fait que les familles envoient leurs enfants à l'école le ventre vide ne sont pas des sujets qui se transforment en demandes urgentes à ce stade. Alors qu'on dit qu'il n'y a pas de ressources, comme dans le reste du pays, il est clair comment et pour qui les dépenses publiques sont effectuées. Le budget de l'éducation offert aux sectes et aux confréries est l'indicateur le plus clair de la politique menée pour cette société. Ils essaient de nourrir les enfants affamés par la prière, de faire taire les familles désespérées par la résignation, et de rendre la vie sociale, où les sectes et les confréries se sont installées, totalement dépendante, surtout pour les pauvres. »

« L'AKP CHOISIT D'IMPLANTER LA RÉACTION RELIGIEUSE »

Karaca a également précisé que les calculs discutés dans les propositions de budget supplémentaire sont des exemples donnés au camp du pouvoir qui prétend qu'il n'y a pas de ressources : « Aujourd'hui, avec l'argent qui sera utilisé pour construire des salles de prière dans les écoles maternelles, nommer des agents religieux sous le nom de conseillers spirituels dans les écoles, et nommer des imams dans les dortoirs du KYK, il est possible de rendre les conditions de ces lieux humaines. De même, le gouvernement, qui s'engage à effacer les dettes fiscales des riches du pays avant même qu'elles ne naissent, aurait pu nourrir les enfants, améliorer les conditions physiques des écoles, répondre aux besoins d'une éducation scientifique et employer des enseignants avec ces milliards effacés. Il y a ici une question de choix évidente sur laquelle nous voulons attirer l'attention. C'est la suivante : ce n'est pas qu'il n'y a pas de ressources, les ressources existent. Mais l'endroit où ces ressources sont dépensées est un choix de classe et politique. L'AKP préfère nourrir le capital et implanter la réaction religieuse plutôt que de nourrir les enfants. »

« LES FEMMES SONT ALLÉES DE PORTE EN PORTE »

Déclarant qu'ils s'efforcent de porter la campagne au Parlement à chaque occasion et qu'ils poursuivent toutes les possibilités et coopérations pour la faire accepter, Karaca a expliqué le processus :

« Cette campagne a débuté en septembre 2022 avec la participation d'associations de femmes et de parents, et a été menée presque partout dans le pays. Les femmes sont allées de porte en porte. Dans le cadre de la campagne organisée conjointement par les syndicats, les associations de femmes, les associations et organisations de parents, et les groupes Ekmek ve Gül présents dans les provinces ;

46 organisations, dont des organisations de défense des droits de l'enfant, des organisations de masse et des associations de femmes, ont fait une déclaration affirmant que « la nutrition est un droit humain de l'enfant » et ont exigé un repas sain et gratuit dans les écoles.

Les syndicats de l'éducation et les associations de parents ont organisé des conférences de presse et des pétitions avec les associations de femmes. »

Karaca a également précisé que des appels, des actions et des conférences de presse ont eu lieu à Istanbul, Ankara, Izmir, Adana et dans de nombreuses villes d'Anatolie.

« NOUS PENSONS QUE CETTE LUTTE PORTERA SES FRUITS »

Karaca a exprimé sa conviction que cette lutte, menée par les femmes, portera ses fruits et que les enfants auront accès à un repas sain.

Elle a également illustré le fait que ce besoin est déjà reconnu dans tous les domaines comme l'un des besoins les plus importants et les plus visibles du pays :

« Le rapport « Türkiye'nin Nabzı » (Le pouls de la Turquie) de Metropoll de novembre 2022 a inclus la demande d'un repas sain et gratuit. Selon le rapport, 90 % de la population souhaite que des repas gratuits soient fournis aux élèves dans les écoles publiques.

La campagne a également trouvé un écho dans des municipalités telles que la municipalité métropolitaine d'Izmir, Kocaeli İzmit, Ankara Çankaya et Adana Seyhan. L'application de fourniture de repas dans les écoles a été mise en œuvre, bien que limitée à certains points pilotes. La municipalité métropolitaine d'Ankara a annoncé qu'elle soutiendrait les cantines des enfants des familles bénéficiant de l'aide sociale. »

« CE N'EST PAS LE MOMENT DE SE SOUMETTRE »

Karaca a conclu ses propos ainsi :

« L'économie de pillage et de spoliation affecte profondément toutes les couches sociales, des travailleurs aux chômeurs, des paysans à tous les travailleurs, jusqu'aux femmes et aux jeunes. Les hausses de prix et les augmentations d'impôts qui pleuvent après les élections ont condamné des millions de personnes, plongées jusqu'au cou dans le bourbier du crédit et de la dette, à des conditions encore plus difficiles. C'est pourquoi l'accès à la nourriture est devenu encore plus essentiel qu'à la date du début de cette campagne. Ce n'est pas le moment de se soumettre ; nous invitons toutes les femmes du pays à soutenir cette campagne et à intensifier la lutte en exprimant cette demande partout. »

Selda Arslan, présidente de l'Association Ekmek ve Gül de Kocaeli, qui a lancé pour la première fois la campagne « Un repas sain et gratuit dans les écoles » en 2022, a également évalué la question pour 12punto.

Déclarant qu'ils ont placé la campagne au centre de leurs travaux, Arslan a déclaré :

« NOUS AVONS ENVOYÉ DES LETTRES À TOUS LES DÉPUTÉS »

« En tant qu'Ekmek ve Gül, nous avons envoyé des lettres à tous les députés du Parlement. Lors de nos rencontres avec les administrations locales, les syndicats de l'éducation, les syndicats ouvriers et les organisations de la société civile, nous avons bénéficié d'une large ligne de lutte et d'un exemple de solidarité. Nous avons discuté de notre campagne devant les écoles avec les stands de signature que nous avons ouverts, les tracts que nous avons distribués, et avec les parents qui attendaient leurs enfants devant les écoles ou que nous avons rencontrés à l'heure du déjeuner.

Au cours de ce processus, nous avons reçu des demandes d'information sur cette campagne de la part de nombreuses régions de Turquie. Nous avons essayé d'aider toutes les femmes, tous les parents, toutes les institutions et organisations qui nous ont contactés avec des exemples de nos travaux. »

« LA PAUVRETÉ EST AUSSI UNE FORME DE VIOLENCE »

Arslan, qui a déclaré avoir lancé la campagne en se basant sur les données de l'Institut turc des statistiques (TÜİK), a ajouté : « Nous avons commencé en disant que la pauvreté est aussi une forme de violence et que la conséquence la plus directe de la pauvreté est la faim. Dans notre campagne, où nous avons placé la pauvreté infantile croissante au centre, nous avons obtenu des données montrant que l'incapacité des familles à remplir les sacs à goûter des enfants est un indicateur du fait que 34 % des enfants s'éloignent de l'éducation pour commencer à travailler. De plus, comme vous le savez, la Turquie est une société qui vit avec le salaire minimum, les familles ne peuvent plus mettre suffisamment d'aliments sains dans les repas des enfants. »

« LES FILLES SONT LES PREMIÈRES À ÊTRE ÉLOIGNÉES DE L'ÉDUCATION »

« Par la suite, les filles sont les premières à être éloignées de l'éducation parmi les enfants. Les filles sont d'abord retirées de l'éducation, puis envoyées dans des ateliers textiles ou dans les champs comme travailleuses saisonnières. Dans certaines régions, les filles de 13-14 ans sont retirées de l'éducation et forcées à se marier précocement, car elles sont considérées comme un lourd fardeau pour le budget familial. Quant aux garçons, en raison de l'obligation imposée aux familles par le système, nos garçons sont également employés comme apprentis dans l'industrie ou comme travailleurs saisonniers et sont classés comme enfants travailleurs. Selon les données de la recherche sur la pauvreté profonde et l'accès aux droits, il a été révélé que dans 6 % des ménages, seuls les enfants apportent un revenu. »

« L'AKP A AUSSI FAIT DE CELA UN OUTIL ÉLECTORAL »

Déclarant que la politique est menée sur la pauvreté infantile, Arslan a déclaré : « Au début de l'année scolaire 2023-2024, le ministère de l'Éducation nationale avait déclaré que des repas gratuits seraient fournis aux enfants de la zone du séisme. Cependant, lors des consultations avec les parents qui nous ont contactés depuis la zone du séisme, nous avons constaté que cela ne s'est pas concrétisé dans les faits, comme écrit dans la circulaire. Lors des discussions avec nos collègues enseignants et éducateurs, nous avons appris soit que les notes du ministère leur étaient parvenues tardivement, soit que le ministère de l'Éducation nationale n'avait pas alloué de budget aux écoles pour cette heure de repas. En d'autres termes, nous comprenons que le gouvernement AKP a également fait de notre demande pour une alimentation saine de nos enfants un outil électoral. »

« IL N'Y A PAS EU DE DISTRIBUTION TELLE QUE NOUS L'AVIONS IMAGINÉE DANS TOUTE LA TURQUIE »

Répondant aux questions sur la question de savoir si la campagne a trouvé un écho, Arslan a déclaré : « Une distribution de repas gratuits telle que nous l'avions imaginée n'a pas encore été réalisée dans toute la Turquie. Pour le développement sain de nos enfants, nous avons pensé à un repas composé de trois plats chauds dans chaque école et pour chaque élève, et notre demande va dans ce sens. La nourriture offerte par les municipalités locales à nos élèves dans les écoles consiste en des sandwichs et des fruits secs, ou un fruit, ou des raisins secs/noix, ce que nous appellerions une façon de sauter un repas. Bien sûr, nous ne critiquons pas cela. Nous savons qu'il s'agit d'une planification qui dépasse largement le budget des municipalités locales. En d'autres termes, la qualité de la nourriture dans les écoles pilotes fournies pour le moment ne correspond pas vraiment au repas sain et gratuit que nous demandons. Bien sûr, nous ne rejetons pas non plus l'application actuelle dans ces écoles pilotes. »

« LES DÉPENSES ONT ÉTÉ LAISSÉES COMME UN FARDEAU SUR LES ÉPAULES DES FAMILLES »

Déclarant que la mise en œuvre de la campagne n'est pas difficile mais une question de volonté, Arslan a conclu ses propos ainsi :

« Dans les déclarations, ou plutôt les aveux, faits par le ministre de l'Éducation nationale Yusuf Tekin lors des travaux budgétaires de cette année, nous avons tous entendu avec une déclaration qui ressemble à un aveu que le budget du ministère de l'Éducation nationale est transféré aux confréries, aux sectes et aux fondations conservatrices réactionnaires, que cette pratique existe depuis des années et qu'elle continuera. Nous savons que le ministère de l'Éducation nationale a reçu la plus grande part lors des débats budgétaires de 2024. Nous avons déterminé que même un million sur le budget de 38 milliards 294 millions de dollars suffirait pour que nos plus de 19 millions d'élèves accèdent à un repas sain et gratuit. Malheureusement, alors que nos ministères transfèrent des millions et des milliards de lires du budget aux sectes et aux confréries, la part qu'ils réservent à nos enfants sur ces budgets fournis avec nos impôts dans les écoles publiques est malheureusement de zéro. Les dépenses de nos enfants telles que le transport, la nutrition, la santé et la papeterie ont été laissées comme un fardeau sur les épaules des familles. »

« LE COÛT BRUT SERAIT DE 50 TL »

Le consultant en restauration Kemal Çiçek, dont 12punto a recueilli l'avis sur le coût, a estimé que si un repas était fourni, le coût brut serait de 50 TL.

Selon ce calcul :

Soupe et riz 5 TL

Plat principal 30 TL

Autre (dessert, boisson) 10 TL

Selon l'annonce faite par le ministère de l'Éducation nationale, le prix du déjeuner fourni dans le cadre de l'application de transport des élèves est déterminé sur la base de la loi sur les internats scolaires. Conformément à cette réglementation, le prix du tableau journalier pour 2023 étant de 39 TL, le prix du repas a été fixé à 21,45 TL.

Selon le calcul effectué sur la base de 39 TL, comme une année scolaire compte environ 180 jours ouvrables en deux semestres, le coût annuel pour un élève s'élève à 7 020 TL.