Les 10 premiers articles de la proposition de loi sur l'Académie de justice de Turquie adoptés au Parlement

Les 10 premiers articles de la proposition de loi sur l'Académie de justice de Turquie ont été adoptés lors de l'Assemblée générale de la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM).

Selon les articles adoptés, certaines dispositions seront modifiées suite à l'annulation par la Cour constitutionnelle du décret présidentiel n° 34 relatif à l'Académie de justice de Turquie.

L'Académie de justice de Turquie sera composée d'une présidence et d'un conseil de formation. Des unités de formation, d'enseignement, de recherche et d'application basées sur la spécialisation seront créées au sein de l'Académie.

Afin d'assurer une exécution plus efficace et productive des activités d'enseignement et de formation de l'Académie de justice de Turquie, des centres de formation de l'Académie pourront être créés sur proposition du président et par décision du ministre de la Justice.

L'Académie préparera et mettra en œuvre des plans de formation destinés aux assistants juges et procureurs, ainsi qu'aux juges et procureurs en exercice.

L'Académie préparera également des programmes de formation pour les notaires et les avocats, ainsi que pour d'autres personnes jugées aptes à bénéficier de ses services d'enseignement, sur demande. Elle mènera des recherches et des études scientifiques dans le domaine du droit et de la justice, identifiera les besoins et développera des projets en suivant les évolutions internationales.

L'Académie de justice de Turquie organisera des programmes de spécialisation et de certification, ainsi que des cours, séminaires, symposiums, conférences et autres événements sur des sujets liés au droit et à la justice, et mettra en place une banque de données et une bibliothèque.

L'Académie déterminera les stratégies et les objectifs liés aux activités d'enseignement et de formation, et coopérera avec des institutions et organisations nationales et internationales dans ses domaines de compétence.

L'Académie collaborera également avec les institutions et organisations concernées afin de soutenir les études de troisième cycle et l'apprentissage des langues étrangères pour les assistants juges et procureurs, ainsi que pour les juges et procureurs, et émettra des avis aux institutions concernées sur les activités d'enseignement et de formation liées au droit et à la justice.

MISSIONS DE LA PRÉSIDENCE DE L'ACADÉMIE

La présidence de l'Académie de justice de Turquie sera composée d'unités de service organisées sous forme de présidence et de départements, ainsi que d'un Centre de recherche juridique.

Le nombre de départements au sein de la présidence de l'Académie ne pourra excéder quatre. La présidence disposera d'un nombre suffisant de juges rapporteurs et de personnel administratif.

La présidence préparera les programmes de formation, les projets de plans stratégiques et de formation annuels, ainsi que le rapport d'activité annuel.

La présidence, qui fera des propositions au Conseil de formation pour déterminer les normes relatives à l'exécution efficace, productive et uniforme des activités d'enseignement et de formation, et qui préparera le matériel pédagogique, gérera les procédures de nomination, de mutation, d'affectation et les dossiers du personnel travaillant à l'Académie.

En outre, la présidence assurera tous les services d'achat, de location, d'entretien, de réparation, de construction, de bureau, de secrétariat, d'archivage, de santé, sociaux et autres nécessaires à l'Académie, et remplira les autres missions qui lui seront confiées.

Dans le cadre des missions de l'Académie, des groupes de travail ou des commissions de formation pourront être créés avec la participation de représentants d'institutions et organisations publiques ou privées, ainsi que d'experts.

MISSIONS DU PRÉSIDENT DE L'ACADÉMIE DE JUSTICE DE TURQUIE

Le président de l'Académie dirigera et représentera l'Académie, assurera son fonctionnement régulier et efficace, et prendra les mesures nécessaires à cet effet.

Les chefs de département seront nommés par le ministre de la Justice parmi les juges et procureurs de première classe n'ayant pas perdu les qualifications requises pour le classement en première classe, et exerceront leurs fonctions selon la répartition des tâches déterminée par le président de l'Académie.

Le Conseil de formation, composé de 18 personnes, sera présidé par le ministre de la Justice ou le vice-ministre désigné par le ministre, et comprendra le président de l'Académie, les directeurs généraux des Affaires pénales, des Affaires juridiques et du Personnel du ministère, ainsi que 3 personnes choisies pour 4 ans par le Conseil de la première présidence de la Cour de cassation parmi ses membres, 2 personnes choisies par le Conseil de la présidence du Conseil d'État parmi ses membres, une personne choisie par l'Assemblée générale du Conseil des juges et procureurs (HSK) parmi ses membres, une personne choisie par l'Assemblée générale du HSK parmi les juges travaillant dans les cours d'appel régionales et les tribunaux administratifs régionaux, une personne choisie par l'Assemblée générale du HSK parmi les juges travaillant dans les tribunaux de première instance judiciaires et administratifs ayant atteint la première classe, une personne choisie parmi les procureurs de la République, et une personne choisie par le Conseil de l'enseignement supérieur (YÖK) parmi les professeurs travaillant dans les facultés de droit et les domaines des sciences de l'éducation des universités.

En cas de départ d'un membre élu pour une durée déterminée, le nouveau membre élu terminera le mandat restant du membre qu'il remplace.

Le Conseil de formation se réunira à la majorité absolue de ses membres et prendra ses décisions à la majorité absolue de ses membres.

L'ordre du jour de la réunion sera déterminé par le président du Conseil de formation. Le président de l'Académie informera le Conseil de formation des activités de l'Académie. Des experts dans leur domaine ainsi que des représentants d'institutions et organisations publiques ou privées pourront être invités aux réunions. Les services de secrétariat du Conseil de formation seront assurés par la présidence.

Le Conseil de formation approuvera les programmes de formation et les projets de plans de formation annuels.

Le Conseil de formation, qui déterminera les normes relatives à l'exécution efficace, productive et uniforme des activités d'enseignement et de formation, adoptera le plan stratégique de l'Académie, en assurera le suivi et formulera des avis et propositions concernant la législation de l'Académie.

CRÉATION DU CENTRE DE RECHERCHE JURIDIQUE

Un Centre de recherche juridique sera créé au sein de l'Académie.

Le Centre de recherche juridique coopérera avec des établissements d'enseignement supérieur pour des formations de troisième cycle en développant des programmes conjoints afin de contribuer à la spécialisation des assistants juges et procureurs, ainsi que des juges et procureurs.

Le Centre de recherche juridique, qui suivra les évolutions dans le domaine du droit et de la justice, identifiera les besoins et mènera des recherches et des études scientifiques, effectuera des travaux et recherches conjoints avec des pays étrangers et des institutions et organisations internationales dans le domaine du droit et de la justice, contribuera aux activités d'enseignement et de formation de l'Académie, et organisera des cours et des programmes de certification.

Le Centre de recherche juridique comprendra un directeur, deux directeurs adjoints et des bureaux.

Le directeur sera nommé par le ministre de la Justice parmi les juges et procureurs titulaires d'un doctorat en droit, de première classe et n'ayant pas perdu les qualifications requises pour le classement en première classe ; les directeurs adjoints seront nommés parmi les juges et procureurs ayant au moins atteint la première classe et n'ayant pas perdu les qualifications requises pour ce classement.

NOMINATIONS À L'ACADÉMIE

Les juges et procureurs ayant accompli 5 ans de service effectif pourront être nommés ou affectés à l'Académie par le ministre de la Justice conformément aux dispositions de la loi sur les juges et procureurs.

La nomination initiale ou la mutation du personnel soumis à la loi sur les fonctionnaires de l'État vers l'Académie sera effectuée par le président de l'Académie.

En cas de besoin, le personnel du ministère soumis à la loi n° 657 pourra être affecté temporairement à l'Académie par le ministère sur demande du président de l'Académie.

Le personnel travaillant à l'Académie et soumis à la loi n° 657 pourra être nommé aux postes de l'organisation centrale ou provinciale du ministère, en fonction de ses droits acquis, sur demande du président de l'Académie.

Le directeur du centre de formation sera nommé par le ministre de la Justice parmi les juges et procureurs de première classe n'ayant pas perdu les qualifications requises pour le classement en première classe ; le directeur adjoint sera nommé parmi les juges et procureurs ayant au moins atteint la première classe et n'ayant pas perdu les qualifications requises pour ce classement.

NOMINATION EN TANT QU'ENSEIGNANT

Les juges et procureurs ayant accompli 8 ans de service effectif pourront être nommés ou affectés à l'Académie pour exercer des fonctions d'enseignement.

Les professeurs, maîtres de conférences et assistants de recherche travaillant dans les établissements d'enseignement supérieur pourront être affectés à l'Académie en tant qu'enseignants.

Sur demande du président de l'Académie, des membres de la Cour de cassation et du Conseil d'État, des juges et procureurs, des avocats, des notaires et des experts dans leur domaine, jugés aptes par les autorités, conseils ou organes compétents, pourront être chargés de donner des cours à l'Académie.

Pour les juges et procureurs, avocats, notaires et experts, une condition de 8 ans de service effectif sera requise pour leur affectation.

DÉCLARATION SUR GAZA À L'ASSEMBLÉE GÉNÉRALE

Lors des débats, le vice-président du groupe AKP, Abdulhamit Gül, a pris la parole pour faire des déclarations concernant l'instauration d'un cessez-le-feu à Gaza.

Déclarant que la résistance des opprimés contre les oppresseurs porte ses fruits, il a affirmé qu'ils suivent de près tous les processus.

Soulignant que l'humanité s'est unie contre la brutalité et le génocide en Palestine, M. Gül a déclaré : « Les innocents palestiniens ne se sont pas inclinés devant l'oppression. Cette résistance légitime les mènera à la victoire. Notre souhait est que le cessez-le-feu soit durable et qu'une paix permanente soit établie. »

Le vice-président du groupe du Parti Yeni Yol, Mehmet Emin Ekmen, a également exprimé qu'ils partageaient la joie des Palestiniens qui ont résisté au génocide et ne se sont pas rendus.

Soulignant qu'Israël n'a pas réussi à vaincre les innocents et n'a pas pu déclarer une victoire définitive, M. Ekmen a déclaré : « Israël a été et sera condamné devant l'histoire. »

Le vice-président de l'Assemblée, Sırrı Süreyya Önder, a transféré la direction de l'Assemblée générale au vice-président de l'Assemblée, Bekir Bozdağ, en raison d'un malaise survenu pendant les débats.

Le vice-président de l'Assemblée, M. Bozdağ, a suspendu la séance après l'adoption des 10 premiers articles de la proposition et la fin des débats sur l'ensemble de la deuxième partie.

Après la suspension, la proposition du Conseil consultatif a été soumise au vote. Selon la proposition adoptée, l'Assemblée générale ne se réunira pas aujourd'hui, ni le mardi 21 janvier, le mercredi 22 janvier et le jeudi 23 janvier.

Après l'adoption de la proposition du Conseil consultatif et en l'absence de remplacement de la commission, M. Bozdağ a levé la séance pour se réunir le mardi 28 janvier à 15h00.