Plein pouvoirs pour Erdoğan sur ce fonds ! Pendant que tout le monde parle du « Fonds Fatih Terim »...

Alors que les répercussions de l'affaire de fraude aux taux d'intérêt élevés sur les devises, connue dans l'opinion publique sous le nom de 'Fonds Fatih Terim', se font toujours sentir, le « Fonds pour la famille et la jeunesse » a vu le jour.

Cependant, le pouvoir d'utiliser, d'augmenter ou de réduire les revenus pétroliers et miniers versés à ce fonds a été laissé à Erdoğan.

Le chroniqueur de Gazete Duvar, Bahadır Özgür, a déclaré dans son article intitulé « Erdoğan a désormais obtenu un pouvoir lui permettant d'utiliser les ressources souterraines sans contrôle : le Fonds pour la famille et la jeunesse » :

D'OÙ PROVIENDRONT LES REVENUS DU FONDS ?

« Le projet de loi sur la création du Fonds pour la famille et la jeunesse, soumis au Parlement par l'AKP la semaine dernière, a été adopté en un temps record, en une semaine seulement. Selon la loi, le fonds aura le statut de personne morale publique rattachée au ministère du Trésor et des Finances. Sa gestion sera composée des adjoints des ministères du Trésor et des Finances, de la Famille et des Services sociaux, de la Jeunesse et des Sports, ainsi que de l'Énergie et des Ressources naturelles.

L'objectif du fonds ne se limite pas, comme le soulignent les membres du gouvernement et les médias, à l'octroi de prêts aux jeunes souhaitant se marier, à hauteur de 150 000 lires sur 48 mois. Des ressources seront transférées vers des projets approuvés par le conseil d'administration. Il s'agit d'une définition de mission très générale et aux contours flous. De plus, le fait qu'il soit hors budget est important. Nous voyons comment le Fonds souverain de Turquie est dépourvu de contrôle et a été transformé en une entreprise familiale. Il est seulement prévu que les données financières relatives au fonds soient partagées avec le public tous les six mois.

Les revenus du fonds sont exonérés de tous impôts et taxes. Il y a aussi un détail concernant les « dons », et nous savons bien ce que cela signifie à l'ère de l'AKP. La loi stipule que la totalité des dons et aides en espèces versés au fonds sera déduite du revenu ou du bénéfice imposable du donateur. Venons-en à la question la plus importante : d'où proviendront les revenus du fonds ?

LES REVENUS DU PÉTROLE ET DES MINES SORTIS DU BUDGET

Les sources de revenus sont énumérées comme suit dans la loi : 20 % de la part de l'État perçue dans le cadre de la loi sur le pétrole turc et de la part de l'État perçue dans le cadre de la loi sur les mines ; des parts de 10 % qui seront prélevées sur les revenus d'autres fonds existants ou nouvellement créés par décision d'Erdoğan ; ainsi que toutes sortes de dons, aides, subventions, etc., nationaux et internationaux. De plus, la part des droits sur les mines et le pétrole pourra être augmentée jusqu'à 40 % par décision d'Erdoğan. Cela signifie que le destin du fonds dépend d'Erdoğan. C'est d'ailleurs lui qui préparera le règlement déterminant les méthodes de travail.

En résumé, le fonds, « innocenté » comme s'il s'agissait d'un projet social sous couvert de « prêt au mariage », dispose de ressources immenses. La voie est également grande ouverte pour que ces ressources augmentent. Car une part importante des revenus tirés des richesses souterraines de l'État a été sortie du budget pour être rattachée à ce fonds. Alors, quel est le montant de ces ressources ?

Selon la loi sur le budget de l'administration centrale pour 2023, le revenu des droits de l'État sur le pétrole et les mines pour cette année est de 14 milliards 373 millions de lires. L'estimation pour 2024 est de 16 milliards 742 millions de lires, et pour 2025 de 19 milliards 258 millions de lires. En tenant compte du taux de 20 % fixé pour le moment, une ressource d'au moins 4 à 5 milliards de lires affluera constamment ici. En effet, l'argent alloué au fonds dans un premier temps a été de 5 milliards de lires. Si l'on ajoute à cela les parts de 10 % provenant d'autres fonds avec l'autorisation d'Erdoğan, on obtient une ressource publique très importante. Rappelons qu'Erdoğan a le pouvoir de porter ces prélèvements jusqu'à 40 %.

À QUOI SERVIRONT-ILS ?

Que fera-t-on avec une telle ressource ? C'est là que réside le cœur du problème.

Nous discutons depuis des années du fait que le gouvernement de l'AKP transfère les ressources publiques vers les adresses de son choix de manière incontrôlée et non transparente. De l'argent est déjà transféré du budget pour les aides sociales. Mais il y a aussi des fonds transférés à des fondations, associations, etc., créées par des confréries et des personnes liées à l'AKP. Nous avons même vu lors du dernier séisme que de nombreuses activités, des aides aux projets sociaux, sont menées par ces fondations et associations. L'un des objectifs du nouveau fonds est également de produire et de financer des projets. Soulignons-le encore une fois : les dépenses du Fonds pour la famille et la jeunesse sont hors contrôle. Ou plutôt, elles seront aussi transparentes que les déclarations que la direction du fonds voudra bien faire.

Le deuxième point se dessine dans la vision qu'a Erdoğan de la famille et de la jeunesse. En d'autres termes, des milliards de lires seront dépensés pour la quête d'une « génération pieuse et rancunière ». Si l'on considère les élections, il est possible de dire que ce fonds sera également une dépense électorale. En bref, comme pour tout le reste, le nouveau fonds est si flou qu'il nous sera impossible de savoir où ira l'argent.

Nous verrons bien sûr avec le temps comment le Fonds pour la famille et la jeunesse sera utilisé. Mais si un gouvernement crée un fonds et sort les ressources de l'État du budget, sachez que son intention est de soustraire l'argent au contrôle et d'ouvrir la voie à des dépenses hors comptabilité. D'ailleurs, ceux qui se souviennent de l'ère Turgut Özal savent bien de quoi il s'agit. Il avait créé des dizaines de fonds qui ont percé le budget, et ces fonds sont devenus des trous noirs où étaient dissimulés le pillage, la corruption et les malversations. À tel point que les experts en contrôle de l'État, après des mois de travail après le gouvernement Özal, n'avaient même pas pu retrouver la trace de nombreux fonds.

Bien que le Fonds pour la famille et la jeunesse semble avoir un objectif « innocent » comme le prêt au mariage sur le papier, le fait de sortir du budget les droits de l'État sur le pétrole et les mines, enregistrés comme poste de revenus budgétaires, pour les transférer vers un fonds sous l'autorité d'Erdoğan n'est pas si innocent que cela. Ce pays possède deux ressources naturelles qui ont toujours de la valeur : le terrain au-dessus du sol et les mines en dessous. Désormais, les deux sont mis au service d'Erdoğan avec des pouvoirs extraordinaires.