Les déchets plastiques menacent l'environnement et la santé ! Vivre dans un environnement sain est un droit constitutionnel !

Me Kemal Yılmaz et l'avocat stagiaire Özgür Özdemir, membres de la Commission de l'environnement, de l'urbanisme et du zonage du Barreau d'Istanbul, ont écrit cet article pour 12 Punto.

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Les déchets plastiques menacent l'environnement et la santé ! Vivre dans un environnement sain est un droit constitutionnel !

Les déchets plastiques menacent à la fois l'environnement et la santé publique. En plus de la pollution environnementale existante, la Turquie importe également des déchets de l'étranger. Les experts soulignent qu'il s'agit d'une pratique inacceptable, préjudiciable à l'environnement et à la santé. Me Kemal Yılmaz et l'avocat stagiaire Özgür Özdemir, membres de la Commission de l'environnement, de l'urbanisme et du zonage du Barreau d'Istanbul, ont indiqué dans leur article pour 12 Punto qu'ils pourraient recourir à des voies légales concernant l'importation de déchets et la pollution environnementale causée par ces derniers.

Voici l'article de Me Kemal Yılmaz et de l'avocat stagiaire Özgür Özdemir

Dans notre pays comme dans le monde, les déchets plastiques continuent de devenir un problème environnemental de plus en plus grave chaque jour. Chaque année, des millions de tonnes de plastique se retrouvent dans l'environnement et dans les mers, provoquant des images alarmantes qui mettent en danger la santé de tous les êtres vivants.

La communauté internationale a convenu pour la première fois d'un cadre pour freiner le problème croissant du plastique dans le monde. Lors de la réunion qui s'est tenue à Nairobi sous l'égide de l'ONU du 28 février au 2 mars 2022, un accord a été trouvé pour la première fois sur un cadre visant à lutter contre la pollution plastique. Les parties ont pris une décision historique en vue d'un traité international juridiquement contraignant pour mettre fin à la pollution plastique d'ici 2024. Dans la résolution de l'ONU, il est déclaré : « Les niveaux élevés et croissants de pollution plastique représentent un grave problème environnemental à l'échelle mondiale. Nous reconnaissons l'urgence de renforcer la coordination, la coopération et la gouvernance mondiales afin de prendre des mesures immédiates à long terme pour éliminer la pollution plastique. »

Dans notre pays, l'utilisation du plastique, que ce soit dans la production industrielle ou dans la consommation individuelle, est démesurée, incontrôlée et dangereuse ; de plus, l'importation de déchets plastiques est une pratique inacceptable, préjudiciable à l'environnement et à la santé. Des recherches ont montré que ce processus peut empoisonner l'environnement local et menacer la santé humaine en libérant des polluants atmosphériques dangereux et des toxines.

Les citoyens et les organisations de la société civile peuvent entreprendre diverses démarches juridiques concernant les déchets. Le « droit de vivre dans un environnement sain », régi par l'article 56 de notre Constitution, est un droit constitutionnel pour chaque citoyen. Ce texte impose également des responsabilités et des devoirs à chacun. Les droits liés à l'environnement sont précisés par les responsabilités et devoirs inscrits dans la Constitution, notamment à travers la Loi sur l'environnement, le Code pénal et la Loi sur les forêts. Les comportements contraires aux dispositions de ces lois constitueront des infractions.

Il est possible de recourir à des voies légales concernant l'importation de déchets et la pollution environnementale. Il est tout d'abord très important de déterminer où se situe la zone polluée et qui elle affecte directement. Une demande qualifiée peut être déposée en répondant à des questions telles que : « La zone polluée est-elle une zone forestière ou une zone proche des ressources en eau de la région ? À qui incombe la responsabilité administrative dans la région et qui est le pollueur ? »

I) Code pénal turc

Le Code pénal turc contient des dispositions relatives à la pollution de l'environnement sous le titre « Infractions contre l'environnement » (articles 181-184). Une distinction y est faite entre la pollution intentionnelle et la pollution par négligence de l'environnement, et les formes qualifiées de ces actes sont également incluses. Par exemple, si une zone est polluée intentionnellement par le dépôt de déchets, une peine de 6 mois à 2 ans est prévue, et si les déchets ont été introduits depuis l'étranger sans autorisation, la peine est de 1 à 3 ans. Dans les cas où ces déchets peuvent causer des dommages permanents (par exemple, déchets nucléaires et chimiques), la peine peut être doublée. Lorsqu'une zone polluée est constatée, une plainte peut être déposée contre le pollueur.

II) Loi sur les forêts

L'alinéa F de l'article 14 de la Loi sur les forêts interdit le déversement de déchets dans les zones forestières. Si la zone polluée a un caractère forestier, les dispositions de la Loi sur les forêts doivent également être prises en compte.

III) Loi sur l'environnement

La Loi sur l'environnement est celle qui contient les dispositions les plus larges en matière de protection de l'environnement. La loi repose sur le principe de l'interdiction de polluer (article 8) et le principe du pollueur-payeur (article 28). Par ailleurs, il est souligné que chacun est tenu de faire preuve de la diligence nécessaire pour protéger l'environnement (article 9). Dans le cadre de cette loi, une demande administrative doit d'abord être adressée à l'entité responsable de la zone polluée. Selon le résultat de cette demande, une procédure devant la juridiction administrative peut être engagée. Lors de la demande à l'administration, il est possible de demander des informations sur la zone polluée ainsi que l'indemnisation du préjudice causé par la pollution. Cependant, le processus de demande auprès de l'administration aboutit souvent à un résultat négatif. C'est précisément à ce stade que commence le processus de contentieux administratif et que l'affaire sera portée devant la justice.

IV) Recours auprès de l'institution TİHEK

Le TİHEK (Institution des droits de l'homme et de l'égalité de Turquie), qui s'efforce de réduire les violations des droits de l'homme en Turquie, est une institution qui évalue les demandes concernant l'attitude des institutions administratives et des fonctionnaires, mais qui ne fait pas partie des voies judiciaires classiques et est moins sollicitée car elle existe depuis 2016. Les personnes et groupes directement affectés par la zone polluée peuvent faire valoir qu'ils subissent une discrimination concernant le droit de vivre dans un environnement sain en raison du manque de diligence de l'administration. Étant donné que le point central des travaux du TİHEK est l'interdiction de la discrimination, il convient de souligner qu'il s'agit d'une discrimination découlant du manque de diligence de l'administration, et non directement du droit de vivre dans un environnement sain.

V) Recours auprès du Comité des droits de l'homme de l'ONU

Un recours peut être déposé auprès du Comité des droits de l'homme de l'ONU (CDH-ONU) sur l'axe de la pollution environnementale. Une personne, un groupe de personnes ou une organisation de la société civile peut déposer une demande. Il est important de noter qu'il n'existe pas de processus similaire à celui de la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH). Le CDH-ONU agit pour révéler la cause profonde du problème et ses décisions ont un caractère consultatif. Il est important car il constitue un élément de pression sur les gouvernements.

Suite aux données d'Eurostat et au reportage du journaliste britannique Kit Chellel intitulé « Les déchets qui vont de Londres à Adana », la question de l'importation de déchets a été largement débattue en Turquie. Le fait que les voies de recours juridiques à ce sujet soient discutées est un développement important et réjouissant. Notre premier conseil aux citoyens et aux organisations de la société civile qui souhaitent engager des recours juridiques est de ne jamais faire marche arrière dans la voie qu'ils ont choisie.

Notre deuxième conseil est de mener ces démarches avec un juriste, car les types de recours juridiques sont des processus de suivi qui nécessitent un certain niveau de connaissances techniques.

Notre troisième conseil — nous nous adressons particulièrement aux organisations de la société civile — est de procéder à l'enregistrement de la zone polluée, à l'établissement de rapports techniques, etc., en effectuant un travail d'expertise, de chronométrage et d'archivage. Ainsi, des preuves et des fondements seront constitués pour la phase judiciaire.

Me Kemal Yılmaz - Avocat stagiaire Özgür Özdemir

Membres de la Commission de l'environnement, de l'urbanisme et du zonage du Barreau d'Istanbul

Source de l'actualité: 12punto