Que contient la proposition de loi-cadre de 10 articles signée par l'AKP, le MHP et le DEM Parti ?

Les détails de la proposition de loi-cadre de 10 articles, préparée dans le cadre du processus de « Turquie sans terrorisme » de l'AKP, ont été révélés.

Le texte, intitulé « Proposition de loi sur le renforcement de la solidarité nationale et de l'intégration sociale », devrait être soumis à la présidence de la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM) avec la signature conjointe de l'AKP, du MHP et du DEM Parti.

Selon les informations relayées par Nefes, dans l'exposé des motifs, le texte n'est pas défini uniquement comme un cadre juridique pour le processus actuel, mais comme une « introduction » ou une « loi fondamentale » marquant le début des futures étapes de démocratisation.

Il a été indiqué que les termes « PKK-KCK » et « organisation dissoute » figureraient explicitement dans les sections des motifs et des définitions du texte.

Il a été précisé que des modifications ont été apportées au projet suite à certaines objections du DEM Parti, mais que la demande de suppression du terme « terrorisme » n'a pas été acceptée. En revanche, il a été noté que l'expression « organisation terroriste » n'apparaît que dans les deux premiers articles.

La proposition contient des dispositions concernant le processus de retour des membres du PKK, le report de certaines enquêtes et poursuites, la création d'un mécanisme de suivi au sein de la TBMM et les nouvelles enquêtes. Il a été indiqué que des privations de droits, telles que l'interdiction politique pour les personnes bénéficiant du report des enquêtes et poursuites, étaient envisagées au stade du projet, mais que cette disposition a été retirée du texte.

Par ailleurs, il a été appris que l'exclusion des crimes de pillage, d'extorsion, de blessures volontaires, de torture et de mauvais traitements du champ d'application du report a été abandonnée. En revanche, il a été précisé que le crime d'« homicide volontaire » ainsi que les crimes commis avant 2005 passibles de la réclusion à perpétuité ou de la réclusion à perpétuité aggravée sont exclus du champ d'application.

Avec une nouvelle disposition ajoutée au projet, aucune nouvelle enquête ne pourra être ouverte directement contre les personnes ayant recours à cette loi si de nouvelles preuves ou déclarations concernant le passé venaient à apparaître. De telles enquêtes seront soumises à l'autorisation d'un conseil.

Si la loi entre en vigueur, un Conseil d'évaluation et de coordination sera créé sous la présidence du vice-président de la République pour mener à bien le processus. Une commission de suivi sera également mise en place au sein de la TBMM. Il a été rapporté que le Conseil d'évaluation et de coordination suivra le processus de dépôt des armes et de dissolution.

PROCESSUS DE RETOUR ET D'ADAPTATION

Bien que son nom officiel ne figure pas dans la proposition, la création d'un « Conseil pour la paix et la politisation » est également prévue. Il a été indiqué que ce conseil examinera les demandes juridiques, évaluera le processus de retour des membres de l'organisation et mènera le processus d'adaptation. La création d'au moins trois sous-commissions est également envisagée.

L'article assurant une protection juridique aux fonctionnaires qui participeront au processus a également été modifié. Il est précisé que la disposition suivante a été incluse : « Les personnes qui accomplissent les tâches confiées conformément aux objectifs et à la portée de cette loi ne seront pas tenues pour responsables sur le plan juridique, administratif ou pénal ».

Il a été indiqué que le président du MHP, Devlet Bahçeli, est le premier signataire de la proposition. La bague portée par Bahçeli lors de la signature ainsi que l'insigne sur son revers ont également attiré l'attention. Il a été rapporté que la bague porte l'expression « Fe inne me'al usri yusrâ » tirée du 5e verset de la sourate Al-Inshirah, traduite en turc par « Certes, avec la difficulté est la facilité ».

Le processus avait débuté le 1er octobre 2024, lorsque le leader du MHP, Bahçeli, avait serré la main des membres du DEM Parti au Parlement. Il a été rapporté que le président du groupe AKP, Abdullah Güler, et le vice-président du groupe, Abdulhamit Gül, ont mené des entretiens avec la délégation du DEM Parti et le vice-président du MHP, Feti Yıldız, pour la loi-cadre.

Il a été indiqué que Gül et le président de la Commission de la justice de la TBMM, Cüneyt Yüksel, ont rendu visite au CHP et au groupe Yeni Yol pour les informer oralement de la proposition, mais que le texte écrit n'a pas été remis aux partis d'opposition. Il a été rapporté que l'opposition a déclaré qu'elle ne signerait pas la proposition sans avoir vu le texte. Il a été noté que l'AKP a également rendu visite au İYİ Parti.

Source de l'actualité: 12punto