L'Union européenne a remis sur la table l'option de l'emprunt commun pour le nouveau soutien financier de 46 milliards d'euros prévu pour l'Ukraine. Le fait que les revenus d'intérêts générés par les avoirs russes gelés semblent insuffisants pour le plan actuel a poussé Bruxelles à se tourner vers des méthodes de financement alternatives.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky avait déclaré que les besoins de financement supplémentaires de son pays s'élevaient à 70 milliards d'euros. Dans la planification actuelle, il est prévu que 46 milliards d'euros de ce montant soient couverts par l'Union européenne.
Cependant, l'impossibilité d'utiliser le capital principal des avoirs russes gelés en Europe pour des raisons juridiques rend difficile le financement du plan de soutien uniquement par les revenus générés par ces actifs. Selon les données de la Commission européenne, environ 8 milliards d'euros ont été collectés à ce titre au cours des deux dernières années.
Sur ces revenus, 1,5 milliard d'euros ont été transférés à l'Ukraine en juillet 2024, 2,1 milliards en avril 2025, 1,6 milliard en août 2025, 1,4 milliard en avril 2026 et 1,4 milliard en août 2026. Il est indiqué que si l'emprunt européen commun est activé en raison de l'ampleur de la nouvelle aide, la charge totale de la dette commune pourrait dépasser 200 milliards d'euros.
CRAINTES DE RÉCESSION DANS L'ÉCONOMIE UKRAINIENNE
Les attaques de la Russie contre les infrastructures énergétiques et logistiques de l'Ukraine rendent les perspectives économiques du pays plus fragiles. Il est précisé qu'environ la moitié du budget de l'État ukrainien dépend de l'aide extérieure, en particulier du soutien de l'Union européenne.
Il a été rapporté que la Banque centrale d'Ukraine a revu à la baisse ses prévisions de croissance, la croissance précédemment prévue de 1,8 % laissant place à un risque de contraction. On estime que la détérioration de l'économie pourrait également augmenter le montant du financement extérieur nécessaire l'année prochaine.
Les débats politiques sur les nouveaux plans d'aide se poursuivent également dans les pays de l'UE. Le député du parti allemand Die Linke, Dietmar Bartsch, a déclaré que la charge financière de la guerre ne devrait pas être répercutée sur les citoyens, affirmant : « Les citoyens ne devraient pas payer financièrement le prix de la guerre de Poutine. L'aide à l'Ukraine ne doit être accordée qu'à la condition qu'elle n'entraîne pas de coupes sociales dans notre pays. »
Bartsch a également appelé le chancelier allemand Friedrich Merz et l'Union européenne à jouer un rôle plus actif dans les négociations de paix. De son côté, le président de l'Institut allemand de recherche économique (DIW), Marcel Fratzscher, a suggéré l'émission d'obligations européennes communes pour financer le soutien à l'Ukraine, précisant que le remboursement de cette dette par des impôts européens communs à long terme pourrait également être envisagé.
Les institutions de l'Union européenne et les représentants des États membres devraient se réunir la semaine prochaine pour discuter de la méthode de financement du nouveau soutien. Lors de ces discussions, l'option de l'emprunt commun et l'utilisation des revenus d'intérêts générés par les avoirs russes gelés seront évaluées conjointement.
Source de l'actualité: 12punto
