Une évaluation sur le débat concernant la pension alimentaire à durée indéterminée

Le débat sur la « pension alimentaire à durée indéterminée » occupe une place importante dans l'agenda juridique depuis longtemps. Au cœur de cette discussion se trouve la pension alimentaire de pauvreté, prévue pour assurer la subsistance du conjoint tombé dans le besoin après le divorce. Cette institution, souvent qualifiée dans l'opinion publique de « pension alimentaire à vie », constitue en réalité une garantie juridique soumise à certaines conditions dans le Code civil turc.

Que dit la loi ?

Conformément à l'article 175 du Code civil turc, « La partie qui tomberait dans le besoin en raison du divorce peut demander à l'autre partie une pension alimentaire à durée indéterminée, proportionnellement à ses moyens financiers, à condition que sa faute ne soit pas plus grave. » Ainsi, pour que le tribunal puisse ordonner le versement d'une pension alimentaire de pauvreté, il est nécessaire que le mariage ait pris fin par un divorce, qu'une demande de pension ait été formulée, que la partie requérante tombe dans le besoin du fait du divorce, que la faute de cette partie ne soit pas plus grave que celle de l'autre, et que la partie débitrice dispose des moyens financiers nécessaires pour payer cette pension.

L'expression « à durée indéterminée » ne signifie pas que la pension ne prendra fin en aucune circonstance. L'article 176 du Code civil turc contient des dispositions claires à ce sujet. Les tribunaux peuvent décider que la pension alimentaire de pauvreté soit versée en une seule fois ou sous forme de rente, selon les nécessités de la situation. La pension versée sous forme de rente prend fin automatiquement en cas de remariage du bénéficiaire ou de décès de l'une des parties. Si le bénéficiaire vit en concubinage sans être marié, si son état de besoin disparaît ou s'il mène une vie indigne, la pension peut être supprimée par décision de justice. Il est également possible d'augmenter ou de réduire la pension en cas de changement dans la situation économique des parties.

Dans la pratique de la Cour de cassation, il existe des évaluations divergentes concernant la limitation de la pension alimentaire de pauvreté à une durée déterminée, en raison de la mention « à durée indéterminée » figurant à l'article 175 du Code civil.

La décision d'annulation de la Cour constitutionnelle

La disposition prévoyant la pension alimentaire de pauvreté à durée indéterminée a également été portée devant la Cour constitutionnelle. L'Assemblée générale de la Cour constitutionnelle, par sa décision du 4 juin 2026, a annulé l'expression « à durée indéterminée » figurant à l'article 175 du Code civil turc. La décision d'annulation de la Cour constitutionnelle ne supprime pas la pension alimentaire de pauvreté. Ce qui a été annulé, c'est l'expression permettant de demander la pension « à durée indéterminée ». Il a été décidé que la décision entrerait en vigueur neuf mois après sa publication au Journal officiel.

La décision présente un autre aspect remarquable. En 2012, la Cour constitutionnelle avait rejeté une demande d'annulation concernant la même expression lors d'un examen précédent. Le fait que la même disposition soit annulée après toutes ces années a relancé le débat sur la durée de la pension alimentaire de pauvreté. À l'étape suivante, le législateur doit prendre en compte la décision d'annulation de la Cour constitutionnelle pour élaborer une nouvelle réglementation concernant la durée de la pension alimentaire de pauvreté. À ce jour, l'institution de la pension alimentaire de pauvreté n'a pas disparu. L'objet du débat est de savoir selon quelle durée et quels critères la pension devra être déterminée à l'avenir.

La situation économique des femmes ne doit pas être ignorée

Le fait que la pension alimentaire de pauvreté soit débattue dans l'opinion publique uniquement à travers l'expression « pension à durée indéterminée » conduit à occulter les besoins auxquels cette réglementation répond. Après un divorce, la situation économique des parties n'est pas toujours au même niveau. En particulier, le fait que le conjoint ayant assumé les tâches ménagères, les soins aux enfants et d'autres charges de soins non rémunérées pendant le mariage soit resté éloigné de l'éducation et de la vie professionnelle ne disparaît pas avec le divorce. Par conséquent, au lieu de considérer la pension alimentaire de pauvreté uniquement comme un paiement effectué après le divorce, il convient de l'évaluer comme une institution juridique qui prend également en compte les conséquences du déséquilibre économique apparu au cours du mariage.

Assurer un revenu continu à une partie et protéger la personne qui se retrouvera économiquement démunie après le divorce renvoient à des conséquences juridiques différentes. Dans le système actuel, les conditions du cas concret sont importantes pour l'octroi et le maintien de la pension alimentaire de pauvreté. La pension n'est pas automatiquement accordée à chaque divorce, et une pension accordée ne se poursuit pas non plus dans toutes les conditions et sans changement. Des aspects tels que la situation économique des parties, la durée du mariage, les revenus et le patrimoine, les possibilités d'emploi et la persistance de l'état de besoin peuvent faire l'objet d'une évaluation.

Problèmes liés à la pratique

Cependant, il existe de sérieuses critiques selon lesquelles la pension alimentaire à durée indéterminée entraînerait divers problèmes dans la pratique. En particulier, le fait d'ordonner une pension à durée indéterminée après des mariages ayant duré quelques jours, semaines ou mois, voire n'ayant jamais été consommés, crée un débat sur l'équilibre des intérêts entre les parties. Il est avancé que l'obligation de pension alimentaire qui se poursuit pendant de nombreuses années dans les mariages sans enfant et de courte durée a un impact sur l'avenir économique et personnel du débiteur.

La poursuite de l'obligation alimentaire pendant de nombreuses années peut également avoir des conséquences économiques sur les choix personnels tels que le remariage, la fondation d'une nouvelle famille et le fait d'avoir des enfants. En cas de non-paiement de la pension, alors qu'une précarité économique apparaît d'un côté, des poursuites d'exécution et les sanctions prévues par la loi entrent en jeu de l'autre. La possibilité pour le débiteur qui ne paie pas la pension de faire face à une peine d'emprisonnement sur plainte du créancier, conformément à l'article 344 de la loi sur l'exécution et la faillite, constitue une autre dimension du débat.

Le fait d'alléguer que le bénéficiaire de la pension vit en concubinage, que son état de besoin a disparu ou qu'il mène une vie indigne pour mettre fin à l'obligation alimentaire peut conduire à ce que la vie privée des parties devienne l'objet du procès. L'introduction de nouvelles procédures pour augmenter, réduire ou supprimer la pension peut également entraîner la poursuite de la relation ayant pris fin par le divorce sous forme de litiges juridiques. Le « Rapport de la Commission d'enquête parlementaire créée pour déterminer les éléments affectant négativement l'intégrité familiale, enquêter sur les événements de divorce et déterminer les mesures à prendre pour renforcer l'institution familiale », daté du 14 mai 2016, contient également des évaluations selon lesquelles la pension alimentaire de pauvreté à durée indéterminée peut entraîner un résultat disproportionné pour le débiteur, en particulier dans les mariages très courts ou lorsque la cohabitation n'a pas eu lieu.

La situation en droit comparé

Deux approches principales se distinguent dans la détermination de la pension alimentaire de pauvreté. La première est la solidarité post-conjugale, et la seconde est l'assomption par la personne de sa propre responsabilité économique après le divorce, c'est-à-dire le principe du « clean break ». Alors que le principe de solidarité post-conjugale prédomine dans le droit turc, ce principe est limité par le principe de responsabilité personnelle dans le droit suisse, qui est la source du droit civil turc. Dans le cadre des réglementations entrées en vigueur en 2000, des critères tels que la durée du mariage, la présence d'un enfant commun et le besoin de soins, la main-d'œuvre et les possibilités de trouver un emploi, ainsi que l'état de santé sont pris en compte pour déterminer le montant et la durée de la pension. En droit suisse, la distinction entre mariages de courte, moyenne et longue durée fait également partie des éléments pris en compte pour déterminer la pension. En droit allemand, le principe de responsabilité personnelle est fondamental, et la pension alimentaire de pauvreté ne peut être ordonnée que dans des cas exceptionnels prévus par la loi. Il apparaît que dans différents systèmes juridiques, le juge dispose d'un pouvoir d'appréciation plus ou moins étendu pour déterminer la durée et le montant de la pension en fonction des circonstances du cas concret.

Solution

Pour résoudre le problème de la pension alimentaire à durée indéterminée, la proposition de verser une pension proportionnelle à la durée du mariage est mise en avant. Il pourrait être envisagé de déterminer des durées de pension progressives proportionnelles aux durées de mariage, comme en droit suisse. Cependant, fixer des limites de durée strictes applicables à chaque cas pourrait résoudre certains problèmes existants tout en créant de nouvelles précarités. En effet, des éléments tels que la main-d'œuvre et les possibilités de travail du bénéficiaire de la pension, son état de santé, l'âge de l'enfant commun et le besoin de soins peuvent influencer la sortie de la pauvreté indépendamment de la durée du mariage. Par conséquent, accorder au juge une véritable marge d'appréciation pour déterminer le montant et la durée de la pension en fonction des circonstances du cas concret pourrait être une solution plus équilibrée. L'âge et l'état de santé des parties, la durée du mariage, la présence d'enfants communs, la contribution des conjoints au mariage, la main-d'œuvre et les possibilités de trouver un emploi, ainsi que les biens et revenus doivent être évalués ensemble. Il ne faut pas soumettre les mariages de courte durée et les mariages qui durent de nombreuses années aux mêmes critères, mais il ne faut pas non plus fixer des durées automatiques sans évaluer aucune situation concrète. En Turquie, comme la partie qui ne peut subvenir à ses besoins après le divorce est majoritairement une femme, les débats sur la pension alimentaire à durée indéterminée se concentrent également sur l'axe des droits des femmes. Par conséquent, accorder au juge une véritable marge d'appréciation pour déterminer le montant et la durée de la pension en fonction des circonstances du cas concret pourrait être une solution plus équilibrée. L'âge et l'état de santé des parties, la durée du mariage, la présence d'enfants communs, la contribution des conjoints au mariage, la main-d'œuvre et les possibilités de trouver un emploi, ainsi que les biens et revenus doivent être évalués ensemble. Il ne faut pas soumettre les mariages de courte durée et les mariages qui durent de nombreuses années aux mêmes critères ; il convient de prendre en compte les spécificités du cas concret plutôt que des durées automatiques.

Lors de l'évaluation des conséquences économiques du divorce, il faut tenir compte à la fois de la protection du conjoint qui tombera dans le besoin et de la situation économique du débiteur de la pension. Un système établi en évaluant ensemble la durée du mariage, l'âge des parties, leur état de santé, leurs revenus et biens, leurs possibilités de travail et la situation des enfants communs pourrait produire des résultats plus justes pour les mariages dans des conditions différentes.

Av. Deniz Ali İlkem Demir