Une vie digne pour les retraités est un droit constitutionnel et universel : un État social est urgent

La retraite et la sécurité sociale sont des droits humains universels. L'État a pour mission de garantir l'exercice de ce droit. En matière de retraite et de sécurité sociale, l'État est tenu d'assurer aux retraités une garantie de revenu de base. Une garantie de revenu de base, une assurance santé accessible, une garantie de revenu durable pour les enfants, ainsi qu'une garantie de santé et de revenu de base pour les personnes âgées constituent une mission fondamentale de l'État et un droit constitutionnel.

Selon le premier paragraphe de l'article 49 de notre Constitution, le travail est un droit et un devoir pour tous. Selon l'article 56 de notre Constitution, chacun a le droit de vivre dans un environnement sain et équilibré.

Selon l'article 60 de notre Constitution, chacun a droit à la sécurité sociale. L'État est tenu de prendre les mesures nécessaires pour assurer cette sécurité. Dans notre pays, le problème fondamental réside dans le fait que, sous couvert de transformation de la santé, l'abandon de l'État social au profit d'une conception d'« État gendarme » a transformé la sécurité sociale, qui était un droit, en une simple obligation.

Pour résumer brièvement la transformation de la santé, jusqu'en 2000, le taux de remplacement des pensions était de 70 % et le plafond des indemnités de départ était fixé à 7,5 fois le salaire minimum. En d'autres termes, une personne percevant un salaire de 1 000 TL à cette époque recevait 700 TL lors de son départ à la retraite. En 2002, un employé partant à la retraite recevait 1 750 000 TL d'indemnités de départ, tandis qu'en 2023, la même personne partant à la retraite ne reçoit que 500 000 TL d'indemnités de départ. En 2002, un travailleur recevait l'équivalent de 838 000 USD en indemnités de départ, alors qu'aujourd'hui, un travailleur partant à la retraite ne recevra que 25 000 USD. Le plafond des indemnités de départ est aujourd'hui de 35 000 TL, alors qu'il était de 7,5 fois le salaire minimum dans l'ancien système. Si nous avions pu maintenir ce niveau, le plafond des indemnités de départ d'un travailleur devrait être aujourd'hui de 150 018 TL.

Entre 2002 et 2008, le taux de remplacement des pensions était de 55 %, avant d'être réduit à 35 % après 2008. Le nombre de jours de cotisation a été fixé à 5 000 et le taux de remplacement a été ramené à 27,7 %. En réalité, le problème fondamental des retraités réside ici, dans le taux de remplacement. Une personne dont le salaire mensuel était de 1 000 TL en 2000 recevait 700 TL lors de son départ à la retraite à l'époque ; si cette même personne partait à la retraite aujourd'hui, elle ne recevrait que 277 TL. C'est précisément là que réside le problème ! Si aucune régulation n'est effectuée sur les taux de remplacement des pensions de manière rétroactive, les difficultés des retraités et leur vie sous le seuil de pauvreté persisteront.

Dans le budget 2024, une enveloppe de 2,8 billions de TL a été allouée aux dépenses de personnel. Dans le budget 2023, ce montant était de 960 milliards de TL. Selon ces chiffres, les dépenses de personnel ont augmenté de 300 %. Cela signifie qu'une augmentation de 300 % des salaires devrait être appliquée. En effet, les crédits alloués aux dépenses de personnel ne peuvent être utilisés pour d'autres services, conformément à la loi n° 5018 sur la gestion et le contrôle des finances publiques. Dans ce cas, la pension de retraite la plus basse devrait être de 2 500 TL et le salaire minimum de 34 300 TL. C'est la réalité si l'on examine les chiffres de ce budget. Porter la pension de retraite la plus basse à 34 300 TL est une nécessité budgétaire. Environ 70 % de notre pays vit sous le seuil de pauvreté. Même si le salaire minimum et les pensions de retraite étaient portés au niveau que nous avons indiqué, ces 70 % de la population ne pourraient pas sortir du seuil de pauvreté.

Alors, quelle est la solution ? La solution est que le pouvoir politique gèle les prix pendant un an. Dans notre pays, tout le monde a été convaincu par le discours néolibéral que l'âge de la retraite constitue un problème pour la sécurité sociale. La cause réelle des déficits de la sécurité sociale réside dans les cotisations de sécurité sociale non collectées, l'impossibilité de faire fructifier les fonds de sécurité sociale aux taux d'intérêt du marché, et l'incapacité de louer les biens mobiliers et immobiliers détenus par l'Institution de sécurité sociale aux prix du marché ; ce sont ces éléments qui apparaissent comme les déficits de l'Institution de sécurité sociale. En réalité, le pouvoir politique utilise lui-même les fonds de sécurité sociale et endette l'Institution de sécurité sociale aux taux d'intérêt du marché. Ce sont là les causes majeures des déficits, et l'impact du relèvement de l'âge de la retraite sur ces déficits n'est que de 3 %, ce qui est loin d'être aussi important qu'on le prétend.

Si l'on examine cette situation sous l'angle du ratio actifs/inactifs, alors que dans les pays de l'OCDE un travailleur finance six personnes, dans notre pays, en 2000, un travailleur finançait 2,29 retraités, alors qu'aujourd'hui, un travailleur ne finance plus que 1,1 retraité. Dans des pays comme le nôtre, la norme devrait être qu'un travailleur finance 4 personnes. En d'autres termes, en augmentant l'âge de la retraite et en réduisant le taux de remplacement, les déficits de la sécurité sociale n'ont pas diminué, ils ont au contraire augmenté. La solution est un État de protection sociale immédiat.