Le défi sécuritaire dans le sud-est de l'Iran

La province du Sistan-et-Baloutchistan, l'une des régions les plus sensibles de la République islamique d'Iran, est située dans le sud-est du pays, à la frontière avec le Pakistan et l'Afghanistan. Bénéficiant d'une position stratégique grâce à ses vastes accès terrestres et maritimes, la province est également confrontée à des problèmes tels que le chômage, la pauvreté, le trafic de drogue et la contrebande. Lorsque l'on ajoute à ces problèmes les activités de groupes armés et les attaques contre les forces de sécurité, le Sistan-et-Baloutchistan devient l'un des enjeux sécuritaires prioritaires pour le gouvernement de Téhéran.

Les affrontements qui se sont intensifiés dans la région ces derniers mois montrent que le problème sécuritaire n'a pas encore été résolu. Le groupe Jaish al-Adl, présenté comme lié au Front des combattants du peuple, ainsi que d'autres groupes armés baloutches, ciblent les membres du Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI) et les patrouilles de police à Rask, Zahedan, Saravan, Bampur et Iranshahr. Les affrontements, où des armes lourdes sont également utilisées, soulèvent la question suivante : pourquoi cette région du sud-est de l'Iran s'impose-t-elle comme une zone de conflit permanente ?

SÉCURITÉ ET COMPÉTITION GÉOPOLITIQUE AU SISTAN-ET-BALOUTCHISTAN

Il ne suffit pas de chercher la réponse à cette question dans les seules différences ethniques et confessionnelles. Le Sistan-et-Baloutchistan occupe une position importante non seulement pour la sécurité des frontières iraniennes, mais aussi pour le commerce régional et les routes énergétiques. Par conséquent, l'instabilité dans la région revêt une signification qui dépasse les problèmes locaux. La question du rôle joué par les acteurs extérieurs dans les développements régionaux gagne donc en importance. En effet, certaines analyses suggèrent que depuis les années 1980, des acteurs occidentaux, au premier rang desquels le Royaume-Uni, ont établi des relations avec des mouvements de gauche et des milieux ultra-nationalistes dans la région, s'inscrivant dans une stratégie visant à affaiblir l'intégrité territoriale de l'Iran, à l'instar de ce qui a été observé dans le nord de l'Irak.

LE POINT FAIBLE DE L'IRAN

Pour comprendre la tension dans la région, il faut d'abord examiner la structure sociale du Sistan-et-Baloutchistan. Alors que la population chiite est majoritaire dans la région du Sistan, la population sunnite prédomine dans les zones où vivent les Baloutches. Cependant, il n'est pas possible d'expliquer les problèmes de la région uniquement par cette différence confessionnelle. Les difficultés économiques, la question de la représentation politique et les demandes d'autonomie locale font également partie intégrante du tableau.

Les Baloutches n'ont jamais eu leur propre État indépendant et ont vécu au sein d'une structure sociale composée de tribus. Bien que la région où ils vivent ait été sous l'influence de diverses administrations à différentes époques historiques, elle est restée sous la souveraineté de l'Iran. L'imam du vendredi des Baloutches, Molavi Abdulhamid Ismaeelzahi, a exprimé à plusieurs reprises lors des prières du vendredi que leur situation économique était mauvaise et qu'ils ne souhaitaient absolument pas fonder un État. Il a souligné que les revendications des Baloutches portaient sur la représentation politique et la fin de la discrimination.

Bien qu'ils ne réclament pas d'État, les Baloutches souhaitent que l'Iran devienne un État fédéral. Ils veulent pouvoir agir de manière indépendante dans leurs affaires intérieures et leurs forces militaires, comme à l'époque des Qadjars. Ce sont les puissances occidentales qui cherchent à séparer les Baloutches de l'Iran et à leur faire fonder un État. L'objectif ici semble être de prendre le contrôle de la mer d'Oman et d'y exercer une influence. Car atteindre cet objectif est également important pour les équilibres stratégiques autour du détroit d'Ormuz.

L'importance de la mer d'Oman est encore accentuée par les connexions maritimes de l'Iran dans cette région. Le port de Chabahar, en tant que l'une des portes d'entrée de l'Iran vers l'océan Indien, se distingue à la fois par le commerce et par l'accès stratégique. Par conséquent, il ne suffit pas d'expliquer l'importance du port par les seules activités économiques. Pour les puissances occidentales, la mer d'Oman est également importante pour la protection du commerce maritime, le maintien d'un accès militaire en dehors du Golfe et la poursuite de l'influence dans l'océan Indien.

L'intérêt des acteurs extérieurs pour la région devient encore plus évident lorsqu'il s'agit des activités des groupes armés. Cette approche lie les activités des groupes armés baloutches à la recherche d'influence des États occidentaux sur la mer d'Oman. Les allégations selon lesquelles il y aurait des soldats appartenant à des États étrangers et des commandants non-baloutches parmi les groupes armés soutiennent également ce point de vue.

Ces allégations conduisent à considérer les activités armées dans la région dans le cadre d'une compétition plus large visant à établir un contrôle et une influence sur la mer d'Oman. Cependant, l'idée que les priorités des États-Unis et des autres États occidentaux concernant la région ne coïncident pas toujours est également abordée dans ce contexte de compétition. Les déclarations du président américain Donald Trump, qui n'est pas favorable au démembrement de l'Iran et qui prône la négociation, peuvent être interprétées comme une indication de cette approche.

L'impact des développements au Sistan-et-Baloutchistan ne se limite pas à l'Iran. La géographie habitée par les Baloutches dépasse les frontières iraniennes pour s'étendre au Pakistan et à l'Afghanistan. C'est pourquoi les communautés baloutches vivant à l'intérieur des frontières de différents pays maintiennent leurs liens à travers les relations tribales, les liens culturels et une identité commune.

Comme l'Iran, le Pakistan est confronté à la question baloutche. Par conséquent, le fait que le Pakistan ait conclu un accord de défense commune avec la Turquie et l'Arabie saoudite à La Mecque soulève la question de la politique qu'il adoptera face aux développements dans la région. Le Pakistan et l'Arabie saoudite sont conscients de la compétition régionale et de la gravité des problèmes de sécurité. Cependant, ils coopèrent également avec les États occidentaux. Il est nécessaire d'évaluer ces relations en tenant compte des besoins des pays dans les domaines de la sécurité, de l'économie et de la diplomatie. Car il n'y a pas d'autre puissance dans la région.

CONCLUSION

L'instabilité au Sistan-et-Baloutchistan est une question de sécurité multidimensionnelle où se croisent les problèmes économiques, les demandes de représentation politique et les activités des groupes armés. La position stratégique de la région, ouverte sur la mer d'Oman, déplace ces problèmes au-delà de la politique intérieure iranienne, les liant à la sécurité des pays voisins et à la compétition de puissance régionale. La capacité de l'Iran à assurer une stabilité durable dépend non seulement des mesures de sécurité, mais aussi de sa capacité à apporter des solutions aux problèmes économiques et politiques de la région.